财联社9月30日讯（记者 李洁）继上海之后，一线城市中的广州、深圳也出台了重磅楼市政策。

其中，广州政策力度最大，全面取消限购，成为一线城市中首个彻底退出限购政策的城市。深圳则从多方面出台楼市政策，措施包括松绑限购；首套首付比例降为15%，二套首付比例降为20%；增值税征免年限由5年调整到2年；取消商品住房和商务公寓转让限制等。

“9月29日晚间，住建部、央行密集部署优化限购、调整按揭利率新政，一线城市先后调整限购、限贷和税收政策，目的是在‘银十’来临之际，也是今年最后一个季度来临之际，带动楼市预期、提振交易量，为全年增长目标贡献其自身力量，为房地产市场止跌企稳发挥基本盘的作用。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

“房地产政策环境已进入空前宽松的阶段，广深政策具有较强的信号意义，也为后续各地政策放松、市场持续回暖创造了较好的条件。”易居研究院副院长严跃进认为，历史上最宽松政策松绑窗口期的开启，意味着“房地产牛市”行情或逐渐来临。

广州成首个全面退出限购的一线城市

9月29日，广州市人民政府办公厅发布关于调整房地产市场平稳健康发展措施的通知，取消居民家庭在本市购买住房的各项限购政策，该措施自2024年9月30日起正式实施。

本次限购政策调整后，广州市户籍、非户籍居民家庭和单身人士在全市范围内购买住房的，不再审核购房资格，不再限制购房套数。

“广州是第一个全面解除限购的一线城市，这一政策的调整有望释放市场需求、提振市场信心，促进当地市场平稳健康发展。”58安居客研究院院长张波告诉记者，此次广州全面放开限购，也是“926”中央政治局会议定调促进房地产市场止跌回稳、调整住房限购政策后的具体行动。

“今年以来，广州二手房价在热点城市中跌幅居前，因此广州本次把仅剩的限购措施取消了。”李宇嘉称。

多位分析师认为，广州全面退出限购，具有极强的示范性。

张波表示，广州作为一线城市，其政策调整具有风向标意义。广州放开限购有望刺激购房需求，提振市场信心，虽然包括上海、深圳在内的城市并未完全取消限购，但也预示着在“双轨制”的大背景下，商品房市场全面解除限购将是一个大方向。

“广州政策具有积极的导向，也意味着各地可用足、用好房地产调控自主权，因城施策落实好购房政策”。严跃进表示。

“限购取消更有利于多样化改善需求的入场。广州处于大湾区的核心地带，同是又是广州、佛山一体化经济重要发展带的重要城市，其对于外来人群的吸引力强，加之广州本身房价梯度广，更有利于外来人群在此安家，预计此举会带动广州楼市成交量在10月迎来提升。”张波称。

深圳多方面松绑楼市

除上海、广州，深圳也于9月29日晚间发布重磅楼市松绑政策，对购房多个领域落实了松绑措施。这些政策调整将释放购房需求、提高市场活跃度、降低购房门槛、促进改善性需求，并增加市场流动性。

分析师表示，松绑限购方面，深圳此次调整可谓有针对性的解除，尤其对于外地户籍在非核心区的购房，过去需要社保1年的缴纳，此次完全取消。

政策显示，深圳本市户籍居民家庭限购2套住房，本市户籍成年单身人士限购1套住房。在执行上述住房限购政策的基础上，在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内，可再购买1套住房。

非本市户籍居民家庭及成年单身人士限购1套住房。在福田区、罗湖区、南山区和宝安区新安街道、西乡街道范围内购买住房，需提供购房之日前1年在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明。在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内购买住房，无需提供个人所得税或社会保险证明。

“非深圳市户籍居民在上述非核心区购房已经不需要社保，虽然这些区域地处外围，但对于深圳新青年新市民购房不再有限制性门槛，利好首套刚需。”张波表示。

首付比例方面，深圳降首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为15%，二套住房调整为20%。深汕特别合作区首套住房和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一调整为15%，取消利率下限。

“从实际降低的幅度来看，二套受到的利好更为明显，虽然没有达到央行给定的15%最低标准，也明显降低了改善群体的上车门槛，对于改善人群入市更为有利。”一位房地产行业分析师指出。

此外，深圳取消商品住房和商务公寓转让限制，商品住房和商务公寓取得不动产权登记证书后，可上市交易。降低交易税费方面，深圳将个人住房转让增值税征免年限由5年调整到2年。

“这一条是市场非常期待的。市场上存在大量以旧换新需求，但购房者换房成本高，尤其是交易税费高，此政策可以有效降低交易成本，有利于盘活存量市场。”上述房地产行业分析师称。

乐有家分析师认为，深圳最新楼市政策，尤其会对二套房置业的改善客群形成利好，进而对市场交易产生一定的支撑作用。“综合来看，深圳楼市新政有利于改善市场预期，增强购房者信心。”

值得关注的是，9月29日，住建部党组会议传达学习政治局会议精神强调，要深入贯彻党中央关于促进房地产市场止跌回稳的重要部署，指导各地有效落实存量政策，加力推动增量政策落地见效。要回应群众关切，支持城市特别是一线城市用好房地产市场调控自主权，因城施策调整住房限购政策。

在被称为楼市“银十”的十月份来临之际，也是今年最后一个季度来临之际，一线城市上海、广州、深圳均发布了调整住房限购政策，目前一线城市中仅剩北京尚未调整。

“尽快实现房地产市场止跌企稳，关键看楼市领头羊的一线城市。一线城市新市民和外来人口集中，刚需潜力大。同时，一线城市房地产发展早，房地产和人口规模大，特别是近年来随着产业转型升级，老市民改善需求也很集中。”李宇嘉称。

严跃进认为，当前包括上海、广州和深圳先后对限购政策进行调整优化或取消限购，将对市场预期产生积极影响，对于市场全面回暖具有非常好的带动作用。