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证监会再定调!三项措施提高上市门槛,提升部分板块上市指标,从严监管未盈利科技企业上市
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①证监会表示正在研究提高上市门槛的三项措施,总的思路是支持优质企业上市;
                ②三项措施不会影响资本市场整体包容性和对科技企业的支持;
                ③从源头上提高上市公司质量,就是要把基础打得更牢、筑得更稳。

财联社3月15日讯(记者 林坚)今年“两会”记者会上,吴清主席指出,上市公司是资本市场之基。从源头上提高上市公司质量,就是要把基础打得更牢、筑得更稳。3月15日,证监会发布《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见(试行)》。证监会表示正在研究提高上市门槛的三项措施,总的思路是支持优质企业上市,不会影响资本市场整体包容性和对科技企业的支持。

措施一:更加注重现代企业制度的有效性

建立现代企业制度是上市公司质量的重要保障,也是《证券法》规定的底线性要求。从一些申报上市的企业看,有的公司治理结构虚设、内控机制空转,“关键少数”对市场缺乏敬畏。如果现代企业制度的基础不牢,就会衍生出这样那样的问题。

据悉,证监会将在发行监管中更加注重现代企业制度的有效性,督促拟上市企业端正“上市观”,健全公司治理和内部控制,合理做好募集资金短中长期规划,不得突击“清仓式”分红,实际控制人、大股东等“关键少数”要有良好的“口碑声誉”。通过将这些要求制度化,使企业在上市前对照规范自身,把问题企业挡在市场大门之外,让公司治理结构完善的优质企业上市。

措施二:研究提高部分板块的上市指标

根据近年来已上市公司和在审企业的总体情况分析,能够被市场认可并成功上市的企业,其财务水平远远高于现行上市财务指标,说明现行财务指标与市场的预期有差距。部分板块的上市财务指标偏低、突出板块特色不够,引导分流企业到合适板块的作用不充分,市场也反映可以优化提升上市标准,不同板块间拉开差距,突出板块功能特色。

据悉,证监会将结合过往上市企业总体情况,指导沪深交易所研究修改有关板块的上市规则,适度提高部分板块的财务指标、优化综合性标准,统筹考虑丰富新上市行业类型,让不同行业、不同类型、不同发展阶段的优质企业在合适的板块上市。据了解,提高部分板块的上市指标,主要作用是优化结构,不会影响资本市场总体包容性,预计对市场影响有限。

措施三:从严监管未盈利科技企业上市

由于研发投入大,很多科技企业都经历了从未盈利到盈利的过程,比如特斯拉、亚马逊上市前均未盈利,科创板也有一批上市公司扭亏为盈。未盈利并不一定意味着持续经营能力差,如果企业本身科研基础扎实、通过上市获得资金,就能实现跨越式发展,成为优质投资标的。当然,未盈利企业如果科技成色不足,上市就有风险。

据悉,证监会将切实防范拼凑技术的“伪科技”,让真正有科技含量的未盈利企业上市,统筹好支持科技发展与保护投资者合法权益。

业内人士认为,这些发行上市制度的调整,根本上还是为了保障上市公司质量,健全多层次资本市场功能,进一步适应新质生产力发展的需要和特点。

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