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美国债务上限僵局几无进展 中间派共和党人或绕过议长与民主党联手
在美国议会程序中,解除请愿书是一种将法案带出众议院并提交审议的方式,让整个众议院都无法审议目标法案。现在,有共和党人正在考虑和民主党人联合,通过这一机制提高美国政府的债务上限。

财联社2月7日讯(编辑 马兰)周一,美国众议院共和党议长麦卡锡发表讲话,呼吁民主党籍总统拜登同意削减开支并商谈债务上限问题。

周二,拜登将发布国情咨文。麦卡锡卡在这一时间点发出信号,也是在加强他在债务上限谈判中的分量。

然而,白宫周一回复称,预计拜登在周二将坚持对债务上限的看法,不会同意共和党提出的方案,以削减开支为代价提高债务上限。

另一方面,美国财政部长耶伦又发出警告,如果债务上限问题得不到解决,美国经济将迎来巨大的危机。

僵局让人窒息,这也让一位关键的中间派共和党人谋求另外的可能。

绕过议长

内布拉斯加州共和党众议员Don Bacon周一晚表示,可以通过一种称之为解除请愿书(又称出院请愿书)的工具来迫使众议院达成共识,即在没有削减支出的前提下,提高政府债务上限。

该机制需要众议院中的218票赞同,如此就可以绕过议长让法案在众议院获通过。但这也意味着除众议院中的全体民主党人外,至少要有6个共和党众议员参与该机制。

历史上,解除请愿书极少成功,因为需要众议员中大多数议员的签名。

Bacon表示,总统和共和党人必须做出一些妥协,要么是用解除请愿书,要么回到常规立法程序。

Bacon是众议员中最中间派的共和党人之一,也是常年批评共和党极右翼的主要代表之一,被称为共和党版的乔·曼钦。后者是中间派民主党人,曾经是狙击民主党通胀削减法案的主要力量。

民主党高高挂起

共和党内的极端保守派们一直威胁称,除非拜登同意限制政府支出,否则他们将不会支持提高债务上限。而现在极右翼的想法极大地限制了麦卡锡的行动,让两党在这一立法上陷入僵局。

为此,解除请愿书也被一再提起。而这一想法也深受华尔街和部分国会人士的欢迎,并视之为无奈情形下的最后方案。

但目前为止,民主党人表示还没有发起解除请愿书的计划,他们表示如何解决应该是众议院多数派的工作。

此外,宾夕法尼亚州的民主党众议员Brendan Boyle强调,成功完成解除请愿书十分困难,在过去的十年中只发生过一次是有原因的。这一想法不应该成为首选方案。

共和党的首选方案

虽然Bacon愿意与民主党人探讨另外的可能性,但周一他也直言不讳地批评,民主党导致联邦财政资不抵债,而共和党人来国会不是为了给他们的支出敲章的。

他的说法让极端保守派议员十分欣慰。弗吉尼亚州的众议员Bob Good表示,他很高兴听到Bacon这样讲。

Good是麦卡锡的批评者之一,但他称赞麦卡锡在周一对拜登发出的呼吁。他也强调拜登应该坐下来谈判,在债务上限上和共和党人协商,并让政府走上平衡预算的道路。

而共和党极端保守派众议员Ralph Norman则称,共和党人正在制定一项具体的支出削减计划,预计在共和党占据众议院多数的情况下能够获得218票通过,并可能在未来几周内落地。

然而,他并未提及参议院的民主党人是否会愿意通过共和党的立法。

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