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中国市场垄断合并案与反垄断监管最新报道。
  • 昨天 20:50 来自 财联社
    财联社12月16日电,针对当前纵深推进全国统一大市场建设还存在哪些难点和堵点?综合整治“内卷式”竞争方面有哪些新手段?

    中央财办有关负责同志表示,我国具有超大规模市场优势,但现实经济活动中仍存在一些扭曲市场机制、妨碍公平竞争现象,特别是“内卷式”竞争问题突出,全国统一大市场建设仍然面临不少卡点堵点,影响经济循环畅通。

    习近平总书记今年7月在中央财经委第六次会议上就纵深推进全国统一大市场建设作了明确部署。有关部门出台实施了一系列政策和改革举措,推进全国统一大市场建设取得积极进展,一些行业产品价格已经明显回升。但也要看到,这项工作不是一蹴而就的,是持久战。

    这次中央经济工作会议对统一大市场建设作了进一步部署。明年要采取更具针对性的措施,进一步增强统一大市场的建设成效,实现各类资源要素高效配置。

    市场层面,要持续完善市场运行规则。加快制定全国统一大市场建设条例,搭建起统一大市场的基础性制度架构,完善市场准入、公平竞争、质量标准等基础制度。着力破除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒,使要素资源能在更大范围内自由流动,提高市场运行效率。

    政府层面,要持续规范地方政府经济促进行为。针对一些地方在招商引资中违规提供税费、土地、电价等优惠,甚至举债搞补贴,要加快出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单,划清红线底线。坚决纠治通过“抽屉协议”等方式变相违规招商。要持续规范涉企执法行为,完善行政裁量权基准制度。要着力整治一些领域的招标投标乱象,清理不合理限制,防止出现地方保护。完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度,推动树立和践行正确政绩观。

    企业层面,要深入整治“内卷式”竞争。要加快完善重点行业产能调控机制,加强动态监测预警,既让落后产能有序退出,也让新增优质产能平稳接续。要强化综合治理,加强行业自律、标准引领,综合运用信用监管、价格执法、反垄断和反不正当竞争等监管手段,着力规范市场竞争秩序,形成优质优价、良性竞争的市场生态,更好发挥市场机制优胜劣汰功能。

    总之,纵深推进全国统一大市场建设,必将有效畅通我国经济循环,进一步激发超大规模市场优势潜力,持续增强经济发展内生动力和活力。
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  • 昨天 17:36 来自 央视新闻
    财联社12月16日电,针对市场监管总局近期公布的附加限制性条件批准智利国家铜业公司与智利化工矿业公司新设合营企业案的公告,引发较多社会公众关注的情况,市场监管总局新闻发言人王秋苹表示:这起案件是我国在关键矿产资源领域,开展反垄断审查的一次重要实践,执法效果显著。

    2024年5月,智利国家铜业公司与智利化工矿业公司签署协议,双方拟通过资产注入方式形成合营公司,共同开发智利阿塔卡马盐湖锂矿资源。同年10月,合营双方正式向市场监管总局提交经营者集中申报。

    锂是新能源时代的“白色石油”,事关发展主动、产业安全。我国在锂盐加工环节,优势明显,但上游资源仍存短板,进口依赖不容忽视。智利化工长期以来是我国最大的进口碳酸锂供应商,控制着多个重要锂矿项目。而智利铜业则手握多个优质盐湖锂矿资源。在审查中市场监管总局发现,此项集中,可能对中国碳酸锂进口市场带来不利影响。两强联合,原来的竞争双方变成合作伙伴,可能改变竞争格局、增强市场控制力,甚至引发协同效应,容易形成价格垄断。

    经审慎评估,市场监管总局决定,依法附加限制性条件,批准该项集中,相关企业承诺,将继续履行现有合同、保障公平供应、及时通报重大信息等义务。这些措施,确保了我国产业链、供应链的安全稳定,实现了既防垄断风险、又促进了产业发展的执法平衡。这一决定将对构建健康有序的新能源产业生态产生积极影响。
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  • 昨天 17:35 来自 财联社
    财联社12月16日电,市场监管总局召开的四季度例行发布会上介绍,近期,将有一系列新规陆续发布实施。为规范平台经济,两部新规《直播电商监督管理办法》《网络交易平台规则监督管理办法》拟于近期出台,将进一步让监管有据、发展有序。涉及食品安全的两项制度《食品委托生产监督管理办法》《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》也即将发布。另外市场监管总局还将公布新修改的《禁止垄断协议规定》,出台《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》,加强反垄断反不正当竞争工作,为各类经营主体营造更加公平、透明、可预期的发展环境。为加强和保障纤维制品质量安全监管,修订后的《纤维制品质量监督管理办法》即将发布,将更好适应产业发展和监管需要。
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  • 12-09 16:14 来自 财联社
    财联社12月9日电,据报道,欧盟委员会对谷歌在人工智能开发中使用在线内容可能涉及的反竞争行为展开调查。
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  • 12-05 10:32 来自 财联社
    财联社12月5日电,欧盟委员会当地时间12月4日发布公报称,已就美国元宇宙平台公司对人工智能服务提供商接入WhatsApp通讯应用程序的新限制政策启动正式反垄断调查,以评估该政策是否违反欧盟竞争规定。WhatsApp是由元宇宙平台公司下属沃茨阿普公司推出的即时通讯应用程序。欧盟委员会担心,元宇宙平台公司的新限制政策将阻止第三方人工智能服务提供商在欧洲经济区通过WhatsApp向用户提供服务。如果上述做法被调查属实,可能违反了欧盟禁止企业滥用市场主导地位的相关规定。
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  • 12-04 17:22 来自 财联社
    财联社12月4日电,消息人士称,Meta或将因在WhatsApp中应用人工智能技术面临欧盟反垄断调查,欧盟针对Meta的此项调查可能于本周四启动。
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  • 12-04 11:08 来自 央视新闻
    财联社12月4日电,记者今天(4日)了解到,为充分发挥典型案例的示范引领作用,助力经营主体合规发展,市场监管总局在现有的经营者集中简易案件公示、附条件批准案件和禁止案件审查决定公告、无条件批准案件列表公示等案件公开制度的基础上,进一步加大经营者集中审查案件公开力度,公布三起无条件批准的非简易案件典型案例。

    本次公布的典型案例涉及不同交易类型与行业,如涉及工业气体领域横向集中的杭州市国有资本投资运营有限公司收购浙江盈德控股集团有限公司股权案、涉及药品零售领域纵向集中的高济医药有限公司收购天济大药房连锁有限公司等三家公司股权案等。公开这些典型案例有利于帮助企业进一步提高申报效率和申报质量,为投资并购营造公开、透明、可预期的制度环境。
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  • 12-02 19:29 来自 财联社
    财联社12月2日电,德国反垄断监管机构表示,正在对苹果就应用追踪透明度框架(ATTF)提出的解决方案进行市场测试评估。
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  • 12-02 16:29 来自 财联社
    财联社12月2日电,欧盟最高法院裁定,荷兰法院对涉及苹果公司涉嫌反竞争行为的集体诉讼案拥有管辖权。
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  • 11-27 18:03 来自 财联社
    财联社11月27日电,市场监管总局11月27日召开2025年第五次企业公平竞争座谈会,围绕“促进公平竞争,优化营商环境”主题,与三星、宝马、强生、拜耳、正大、宝洁、宜家等外资企业深入交流,听取意见建议。总局党组成员、副局长孟扬出席会议并讲话。孟扬介绍了市场监管总局强化反垄断监管执法、深化竞争领域制度型开放、加强公平竞争治理等方面的工作情况。他强调,总局将进一步加强重点领域反垄断执法,加强公平竞争审查和经营者集中审查,坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,充分激发各类经营主体发展活力。
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  • 11-25 15:48 来自 财联社
    财联社11月25日电,波兰竞争与消费者保护局(UOKiK)11月25日公告称,苹果公司于2021年推出的名为“应用跟踪透明度框架”(ATT)的新用户隐私政策可能会导致对竞争的不公平限制,因此波兰UOKiK对苹果公司启动反垄断调查。若指控成立,苹果在波兰可能面临最高相当于其年度营业额10%的罚款。
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  • 11-21 15:47 来自 财联社
    财联社11月21日电,意大利竞争与市场管理局(AGCM)11月21日公告称,AGCM需确保用户在知情且自愿的情况下同意谷歌服务关联,谷歌将就其服务间个人数据的整合与交叉使用提供更详尽准确的信息。
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  • 11-15 07:24 来自 财联社
    财联社11月15日电,市场监管总局研究起草了《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》,于11月15日面向社会公开征求意见。现就相关内容解读如下:

    一是优化竞争生态。《指引》强调“宽严相济”的监管思路,致力于厚植公平竞争文化,引导平台经营者用好超大规模市场的优势,改变“圈地”竞争思路,走出排除、限制竞争有利于“幸存者”更好发展的误区,并呼吁各领域平台经营者建立起“共同体”思维,通过合作开放推动竞争升级、企业转型和互利共赢。

    二是集中创新力量。《指引》有针对性地对多类新型垄断风险作出提示,主要目的在于增强平台经营者公平竞争发展信心,有能力、有动力摆脱低水平同质竞争的桎梏,释放更多开展前瞻性研发的潜能,推动平台企业将力量向优质创新倾斜,布局更多新兴产业,将力量进一步集中到积极服务民生福祉、深度参与国家战略的科技创新中,更好把握新一轮科技革命和产业变革带来的机遇。

    三是赢得更多青睐。在当下动态性较强的市场环境中,合规经营已成为企业赢得各方认可的关键“通行证”。消费者愈发理性,为优质平台的商品和服务买单的意愿更强;从业人员重视权益保障,平台合规口碑直接影响岗位吸引力;合作商、投资者倾向于与合规企业携手,降低不确定性引起的商业风险。同时,符合国际反垄断标准的合规企业,能更顺利地进入海外市场、拓展国际版图。
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  • 11-15 07:23 来自 财联社
    财联社11月15日电,市场监管总局研究起草了《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》,于11月15日面向社会公开征求意见。现就相关内容解读如下:《指引》指出,反垄断合规管理机构负责统筹、组织和推进反垄断合规管理工作。平台经营者可以专设反垄断合规管理机构,也可以由有关部门承担相应职责,《指引》鼓励平台经营者为其独立履职提供必要的资源,保障反垄断合规管理有效实施。平台经营者总部可以要求分公司、控股子公司等配合反垄断合规管理工作。《指引》鼓励平台经营者健全风险闭环管理机制,提出了合规汇报、合规培训、合规考核、合规监督以及合规管理信息化等多项在实践中行之有效的合规保障运行机制,引导平台经营者实现风险闭环管理,落实落细合规管理主体责任。
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  • 11-15 07:23 来自 财联社
    财联社11月15日电,市场监管总局研究起草了《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》,于11月15日面向社会公开征求意见。现就相关内容解读如下:

    《指引》从风险评估、风险提醒、风险防控、配合调查、合规整改等维度引导平台经营者健全全链条风险管理体系,鼓励平台经营者开展平台规则审查和算法筛查,并对合规激励作出规定。

    一是开展风险评估。平台经营者可以根据所处行业特点和市场竞争状况,结合自身经营规模、商业模式等因素,建立风险评估指标体系,全面评估反垄断合规风险。鼓励平台经营者基于风险评估施行分类分级管理,对不同类别、等级的风险采取不同措施。

    二是进行风险提醒。鼓励平台经营者对内施行分岗分级提醒,根据不同岗位、级别和工作范围的员工所面临的不同风险,针对性开展风险提醒,并对各类需要重点做好风险提醒的人员进行详细列举。

    三是做好风险防控。平台经营者可以在对重要事项作出决策前,对有关事项进行反垄断风险识别评估,对有关人员进行风险提醒。平台经营者在经营过程中要根据法律法规、行业情况、市场结构、业务布局等发生的变化,及时更新风险评估指标体系,重新评估风险,提出合规建议。平台经营者可以在相关工作完成后对反垄断合规风险进行复盘,及时加强和改进风险防控工作。

    四是开展平台规则审查和算法筛查。平台规则审查方面,《指引》列举了重点审查的平台规则,包括账户管理规则、终端用户政策、平台内经营者协议和管理办法、第三方服务商合作协议、流量分配规则、促销活动政策等。算法筛查方面,《指引》列举了可以进行定向筛查和动态监测的算法,明确了重点关注的风险,鼓励平台经营者将技术手段与人工复核相结合,建立算法迭代纠偏机制。

    五是配合调查和合规整改。平台经营者及其员工要配合反垄断执法机构的调查,如实提供反垄断执法机构要求提交的证据材料,避免拒绝或者阻碍调查的各类行为。《指引》指出,按照反垄断“三书一函”要求进行整改时,平台经营者要注意及时提交整改方案,有序推进整改工作,同时可以开展整改效果评估并做好相应的完善改进以及接受社会监督等工作。

    此外,《指引》指出,平台经营者要建立完善的反垄断合规管理制度,并真实、有效实施。平台经营者遇到反垄断调查时,可以依据《经营者反垄断合规指南》规定,向反垄断执法机构申请合规激励,相应反垄断合规制度的建设实施情况可被依法酌情考虑。
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  • 11-15 07:23 来自 财联社
    财联社11月15日电,市场监管总局研究起草了《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》,于11月15日面向社会公开征求意见。现就相关内容解读如下:为了帮助平台经营者更好识别反垄断合规风险,增强条文可读性、生动性,《指引》结合反垄断监管执法经验,以示例方式为平台经营者列举了8种风险:平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”和平台差别待遇。这8个风险示例是对互联网平台具体场景中垄断风险的明确提示,涉及数据传输、算法适用、服务定价、搜索排序、推荐展示、流量分配、补贴优惠等多种平台经营活动。鼓励平台经营者结合《指引》列举的风险示例,主动开展风险评估自查,避免发生示例中提及的反垄断合规风险。但认定一项行为是否构成《反垄断法》禁止的垄断行为,需要依据《反垄断法》及相关法规规章,经过调查取证和分析论证方能得出结论。
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  • 11-15 07:23 来自 财联社
    财联社11月15日电,市场监管总局研究起草了《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》,于11月15日面向社会公开征求意见。现就相关内容解读如下:

    《指引》指出,市场力量较大的平台经营者要定期评估是否在相关市场具有市场支配地位,避免在提供平台服务或者开展自营业务等过程中从事滥用市场支配地位行为。

    一是明晰基本分析框架。平台经营者识别滥用市场支配地位行为风险,通常首先界定相关市场,评估在相关市场是否具有市场支配地位、是否实施相关行为,再结合是否具有正当理由以及相关行为是否排除、限制市场竞争,具体分析是否构成滥用市场支配地位行为。

    二是细化认定市场支配地位的考虑因素。《指引》指出,平台经营者评估是否具有市场支配地位时,可以结合自身的情况以及平台内经营者、其他平台经营者的情况进行综合考虑,具体可以考量平台经营者的市场份额以及相关市场竞争状况、控制市场的能力、财力和技术条件,以及平台内经营者等其他经营者对其在交易上的依赖程度、其他平台经营者进入相关市场的难易程度等因素。

    三是列举具体行为方式。《指引》结合互联网平台主要业务模式,详细列举不公平高价或者不公平低价、低于成本销售、拒绝交易、限定交易、搭售或者附加其他不合理条件、差别待遇等典型滥用市场支配地位行为的具体方式。同时,归纳总结认定具有“正当理由”时的考量因素以及常见的不属于“正当理由”的具体情形,为平台经营者提供清晰的行为指引。

    四是提供滥用市场支配地位行为风险示例。《指引》结合监管执法实践和互联网平台特点,以示例的形式对平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇6个场景中的新型垄断风险作出特别提示,为平台经营者加强反垄断合规管理提供有益参考。
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  • 11-15 07:23 来自 财联社
    财联社11月15日电,市场监管总局研究起草了《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》,于11月15日面向社会公开征求意见。现就相关内容解读如下:

    《指引》指出,平台经营者要避免在提供平台服务或者开展自营业务等过程中达成垄断协议,以及组织其他经营者达成垄断协议或者提供实质性帮助。

    一是明晰基本分析框架。平台经营者识别垄断协议风险,通常首先分析相关行为是否属于《反垄断法》第十七条、第十八条第一款和第十九条规定的情形,再分析上述行为是否符合《反垄断法》规定的不予禁止或者豁免条件。

    二是列举具体行为方式。《指引》结合行业特点和执法实践,详细列举平台经营者可能达成横向垄断协议、纵向垄断协议以及组织达成垄断协议或者为达成垄断协议提供实质性帮助的各种行为方式,引导平台经营者防范发生垄断协议风险。

    三是提供垄断协议风险示例。为了帮助平台经营者更好识别垄断协议风险,《指引》总结提炼了平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议两个场景中的垄断协议风险,采取风险概述和具体案例相结合的方式,为平台经营者提供合规参考。
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  • 11-15 07:23 来自 财联社
    财联社11月15日电,市场监管总局研究起草了《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》,于11月15日面向社会公开征求意见。现就相关内容解读如下:为实现规则公平、算法向善、竞争合规,《指引》指出,平台经营者开展反垄断合规管理坚持以下原则:一是针对性原则。结合所处行业、商业模式和治理结构等因素,有针对性地识别、评估和防控合规风险,开展反垄断合规管理。二是全面性原则。推进事前事中事后全链条合规,实现业务领域、部门、员工全覆盖,贯穿决策、执行、监督各环节,构建协同联动的全面合规体系。三是穿透性原则。贯通平台经营者总部和分公司、控股子公司等,完善总部指导、协调、监督和考核机制,压实各分支机构等自身合规管理职责,实现层级穿透、业务穿透、规则算法穿透。四是持续性原则。健全反垄断合规长效机制,保障合规管理制度持续有效执行,防止“一次性”“阶段性”合规,定期评估自身合规经营情况,及时更新完善反垄断合规管理制度。
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  • 11-15 07:11 来自 财联社
    财联社11月15日电,为支持和引导平台经营者有效防范反垄断合规风险,健全反垄断合规管理机制,保护相关主体合法权益,维护市场公平竞争秩序,促进平台经济健康发展,根据《中华人民共和国反垄断法》等法律规定,市场监管总局起草了《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》,今天面向社会公开征求意见,意见反馈截止日期为2025年11月29日。

    征求意见稿坚持问题导向,及时回应社会期待,为平台经营者设定清晰明确的行为指引。主要有以下特点:

    从制定目的看,征求意见稿以促进平台经济创新和健康发展为出发点和落脚点。平台经济创新和健康发展离不开公平竞争的市场环境。征求意见稿详细列举互联网平台可能发生的反垄断合规风险,引导平台经营者加强反垄断合规管理,有效预防和制止垄断行为的发生,有利于营造公平竞争的市场环境,充分激发经营主体内生动力和创新活力,不断提升竞争水平和发展质量。

    从文件性质看,征求意见稿是不具有强制力的专项反垄断合规指引。做好反垄断合规可以大幅降低平台经营者的不确定性成本。征求意见稿旨在为平台经营者反垄断合规提供一般性指引,不具有强制力,是加强全链条监管的创新举措,有利于帮助平台经营者精准识别、评估、防范反垄断合规风险,主动规范自身经营行为。

    从具体内容看,征求意见稿注重增强反垄断合规管理的针对性、有效性。征求意见稿结合平台经济行业特点、经营模式、竞争规律等,及时总结反垄断监管执法经验,提出8个场景中的新型垄断风险,引导平台经营者加强平台规则审查和算法筛查,构建全链条合规管理制度,针对性、穿透式做好反垄断合规管理工作。
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