《科创板日报》（上海，研究员 宋子乔）讯， 21日，为介绍新时代中国能源发展成就，全面阐述中国推进能源革命的主要政策和重大举措，国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源发展》白皮书。

值得注意的是，“碳排放权交易试点”再次被提上日程。该白皮书提出，将完善节能低碳激励政策，积极推进全国统一电力市场和全国碳排放权交易市场建设。在浙江等4省市开展用能权有偿使用和交易试点，在北京等7省市开展碳排放权交易试点。

其实，国内碳排放权交易市场建设历时已久。

12月19日举行的中国（深圳）国际期货大会上，证监会副主席方星海表示，我国期货市场要继续推动新品种上市，研究推出碳排放权期货。

此前11月2日，生态环境部发布《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)。

本次管理办法将碳排放权交易由此前试点的七个省市，扩容到全国市场，并计划设立全国集中统一的碳排放权交易系统。

文件还规定，生态环境部将为重点排放单位分配排放配额。初期以免费分配为主，适时引入有偿分配，并逐步提高有偿分配的比例。排放配额作为交易产品，可以在全国碳排放交易市场内以公开竞价、协议等方式进行交易。重点排放单位可使用国家核证自愿减排量（CCER）或生态环境部另行公布的其他减排指标，抵消其不超过5%的经核查排放量。

光大证券11月2日发布研报认为，全国碳排放交易市场的建立，有助于实现中国2030及2060碳减排目标，促进企业加大减排力度，通过科技创新、产业升级等降低碳排放；另一方面，CCER抵消等激励机制，将促使企业加大清洁能源的开发力度，提升新能源方向投资。光伏、风电、垃圾焚烧发电等清洁能源及新能源车领域有望受益。

中金公司11月3日发布研报称，此次统一的全国交易平台建立后，可再生能源分布不均问题将不再影响碳配额的获取与交易，将给可再生能源运营商带来系统性重估机会。由此看好A股中的户用开发商正泰电器（601877）、垃圾发电运营商高能环境（603588）、瀚蓝环境（600323）。同时提示关注其他可再生能源运营商标的，包括晶科科技（601778）等。

上述个股之外，华银电力（600744）持有深圳排放权交易所的7.5%股权、长源电力（000966）持有湖北碳排放交易中心的9.09%股权。