财联社(北京，记者 徐昊)讯，突如其来的疫情对居民消费造成了一定程度的影响，其中汽车产业供给端及消费端均受到冲击。

据乘联会最新数据，全国乘用车市场2月第三周（2月17日-23日）日均零售为5411辆，虽然环比第二周增长32%，但同比下降了83%。叠加整体市场已连续两年负增长的因素，出台稳定国内汽车市场消费的相关政策显得尤为迫切，其中，对限购地区适当“松绑”更为重要。

最先行动的是广东省广深两市。2月28日，深圳市发布政策称，要稳定汽车等大宗消费，加快新增汽车指标放号，优先保障家庭首购需求。此前一天，广州市政府也表示，要加快推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度工作，对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴，提振汽车消费。

“广深两地的政策都释放了刺激汽车消费，特别是新能源汽车消费的积极信号。在目前的市场环境下，新能源汽车或将成为汽车消费刺激政策的突破口。”有业内分析人士表示。

数据来源：乘联会

广深有望率先出台汽车消费政策

2月28日，深圳市委市政府印发《关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》，《措施》明确提出要“多措并举挖掘消费潜力”，其中包括“稳定汽车等大宗消费，加快新增汽车指标放号，优先保障家庭首购需求”。

在此前一天的2月27日，广州市人民政府官网显示，广州市政府常务会议已于2月26日审议通过《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》。文件在“扩消费”稳增长的举措中提出，“要加快推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度工作，对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴，提振汽车消费”。

“广深两市先后在相关文件中提及了关于稳定汽车消费的内容，可以看作是对之前广东省政府做出的有关部署的具体落实。接下来，两地很可能会很快出台针对汽车消费政策的具体实施措施。”有业内人士表示。

2月21日，广东省人民政府印发的《进一步稳定和促进就业若干政策措施》中提及了鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标，并明确提出：推动有条件的地市出台老旧汽车报废更新补贴政策，鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。

“汽车产业是稳增长、扩消费的关键领域，进一步扩大汽车消费需求、鼓励汽车消费，将对促进经济发展具有重要意义。”全国乘联会秘书长崔东树表示，抓好汽车销售可取得“突破一点、收获一片”的成效。

据毕马威中国最新发布的一份报告显示，2019年中国社会消费品零售总额增长8%, 较2018年增速有所下降，汽车是主要拖累因素。2019年汽车销量同比下降8.2%，为连续第二年下降。

事实上，自疫情发生后，相关部委已多次表态要稳定汽车消费。

2月20日，商务部市场运行司副司长王斌曾表示，为减轻疫情对汽车消费的影响，将会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施。同时，鼓励各地因地制宜出台促进新能源汽车消费，增加传统汽车限购指标等举措。2月25日，工信部提出，各地要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。

新能源汽车或成政策突破口

截至目前，全国共有8个省市实施了汽车限购政策。2019年，广州、深圳、贵阳市和海南省先后对逐步放宽或取消限购做出积极响应，其中，广深两地共增配18万辆摇号指标；而其他城市，特别是北京等具备示范作用的城市仍未作出表态。

“我个人认为北京、上海是不会全面放开的。当初提出限购是为了解决城市治理、环保、交通容量等问题，但这些问题在一线城市还没有得到很好的解决。”一位要求匿名的新能源汽车企业高管对财联社记者表示。

“从当前广深两地发布的信息看，都集中在放宽摇号和针对新能源汽车的补贴。”上述业内人士表示，以目前的市场环境，针对新能源汽车的消费刺激或将成为政策的突破口。

根据2019年新能源补贴政策的要求，自2019年6月26日起，地方补贴直接退出，随后各地出台实施细则，宣布取消补贴。而接下来的半年时间，新能源汽车销量一路下滑，2019年全年销量为120.6万辆，同比下滑4%。据中汽协数据显示，2020年1月中国新能源汽车销量仅4.4万辆，同比下降54.4%。

“限购松绑的主要方向可能会是新能源车指标增加，燃油车没有什么空间。”虽然崔东树不断呼吁限牌配额应适度增加，但他同样对财联社记者表示，“（政策）不会放得太宽。”

2月26日，北京市小客车指标调控管理办公室公布2020年第1期新能源小客车指标配置结果，其中包括5.42万个个人指标，3000个单位指标，2800个营运小客车指标。除了2800个营运新能源小客车指标外，其他新能源小客车指标5.72万个已全部放出，并一次性配置完毕。

“像北京、上海这样的城市，更大可能会增加新能源市场的指标，同时大幅压缩燃油车的指标。”汽车行业分析师张志勇指出。

与张志勇持相近看法的还有汽车行业专家颜景辉，他认为，“目前放开汽车限购不现实也不具可行性，因为导致当年出台汽车限购政策的诸多软硬因素还没有得到根本解决；但适度放宽限购政策，特别是增加一定的新能源汽车配置指标还是可行的，既响应了部委号召，又缓解了一定供需矛盾，对置换市场尽快复苏也将起到积极作用。”

不过在崔东树看来，财政收入良好的城市有能力补贴，但其他城市跟进的难度比较大。“如果这个城市有地方车企，为照顾地方车企重启补贴，对缓解企业的经营压力还是有帮助的。”崔东树表示。