①到2030年,中央企业战略性新兴产业的增加值占比要再提升5个百分点;
②年度计划安排相关投资大约为2万亿元。
财联社9月29日讯,国务院新闻办公室于今日下午3时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,请科技部部长阴和俊介绍“十五五”时期推进科技强国建设有关情况,并答记者问。
科技部:重点做好6方面工作 推动科技强国建设不断迈上新台阶
科技部部长阴和俊介绍,“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期。国家“十五五”规划《纲要》把“科技自立自强水平大幅提高”作为经济社会发展的主要目标之一,对科技创新作出系统部署。
科技部将坚持“四个面向”,牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,以加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力为主线,以原创性引领性科技攻关为主攻方向,推动科技强国建设不断迈上新台阶。重点做好6个方面工作:
一是强基础,全面提升原始创新能力,筑牢科技强国根基底座。加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,既要面向世界科技前沿,加强“从0到1”的原始创新,积极探索“无人区”;更要围绕关乎国家安全和重大利益的战略领域,揭示“从1到0”的底层科学问题和技术原理。要加快推进人工智能赋能科学研究,引领科研范式变革。加强高质量学科体系建设,注重培育新兴学科、发展交叉学科。
二是抓攻关,打好关键核心技术攻坚战,为高质量发展和高水平安全提供有力支撑。聚焦国家长远发展需要和战略需求,实施好已启动的国家科技重大专项,凝练和部署一批面向2035的国家重大科技项目。聚焦国民经济和社会发展中的科技问题,全面启动实施“十五五”国家科技重点专项。全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域攻关,破解创新链上的一切卡点堵点问题。加强人工智能、量子科技、生物科技、脑机接口等战略前沿技术研发,抢占科技发展制高点。
三是塑产业,推动科技创新和产业创新深度融合,以科技创新引领发展新质生产力。强化科技创新的应用导向,从产业发展中凝练重大科技问题,一体谋划部署科技创新和产业创新。强化科技支撑引领现代化产业体系建设,推动传统产业改造升级,让“老树发新芽”;培育壮大新兴产业,打造更多万亿级产业集群;前瞻布局未来产业,不断培育新的经济增长点。进一步强化企业科技创新和产业创新主体地位,推动更多创新资源向企业集聚。
四是惠民生,依靠科技创新提供更多优质产品和服务,增进民生福祉。加强农业科技创新,加快重大疾病防治、生态环保等领域科技攻关,提升安全生产、重大灾害应对等领域技术装备水平,通过科技创新使天更蓝、水更清、食更优、身体更健康,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
五是强体系,进一步统筹各方资源和力量,提升国家创新体系整体效能。优化国家战略科技力量定位和布局,强化协同创新。一体推进教育科技人才发展,实现科技自主创新和人才自主培养良性互动。统筹推进区域科技创新体系建设,建好国际科技创新中心、区域科技创新中心,鼓励各地因地制宜建设特色创新高地。优化科研生态,完善激励创新的市场环境,大力弘扬科学家精神,加强科研诚信建设,使崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风。
六是促合作,推动高水平科技开放,打造全球科技共同体。加强政府间双多边和民间科技交流合作。围绕气候、能源等全球性挑战,加强联合研发攻关。组织实施国际大科学计划和大科学工程,鼓励在华设立国际科技组织。积极参与制定新兴技术领域国际治理规则,与各国携手建设全球科技治理体系。
科技部:体系化布局一批国家重大科技任务
科技部部长阴和俊介绍,将紧扣“十五五”规划部署要求,体系化布局一批国家重大科技任务。一是在加强基础研究方面。紧密跟踪世界科学前沿,部署开展数学理论及应用、物态调控等基础理论研究。围绕生物、材料、能源、信息等重点领域科学问题,部署合成生物学、材料基因组、可控核聚变、智能科学家系统等基础研究任务。
二是在引领性科技攻关方面。聚焦人工智能、量子科技、生物制造等前沿领域,集成电路、工业母机等重点领域,深海、深空、深地等战略领域,全链条推动关键核心技术攻关。
三是在增进人民群众福祉方面。围绕天蓝水清食优,部署环境污染防治、资源循环利用、农业生物育种、食品安全等任务;围绕卫生健康,部署创新药物研发、高端医疗装备、老龄化应对等任务。
四是在保障重点领域安全方面。为应对重大自然灾害和极端气候变化,部署灾害监测预警、风险防控、应急救援、气象与海洋预报等任务。为提高社会安全保障能力,部署公共卫生安全、生产安全等任务。
科技部:我国拥有总量位居世界第一的研发人员队伍
科技部部长阴和俊表示,经过多年不懈努力,我国已建成全世界规模最大的教育体系,拥有学科门类最齐全的人才资源,拥有总量位居世界第一的研发人员队伍,为我国科技实力不断跃升提供有力保障。下一步,将以支撑引领高质量发展为目标,充分发挥高水平科技自立自强的牵引作用,将科教融汇、产教融合作为抓手,深化体制机制一体改革,加强科技人才供需预测,优化调整学科专业设置,畅通人才流动通道,完善人才评价激励制度,切实发挥教育科技人才一体发展的倍增效应。
科技部:推动形成科技创新和产业创新一体谋划、互融共促新格局
科技部副部长张光军介绍,推动科技创新和产业创新深度融合,是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。“十五五”时期,科技部将统筹科技供给和需求牵引,打破“先有成果再考虑转化、有什么转什么”的惯性思维,强化“需求在哪就在哪攻关、攻得出就能用得上”的制度安排,推动形成科技创新和产业创新一体谋划、互融共促新格局,从而打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。
一是强化科技创新的应用导向。健全创新统筹机制,在战略规划、重大任务、政策措施等方面加强协同。聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节,部署实施一批国家重大科技任务。改革任务组织模式,推动科技界、产业界、用户等多方参与。健全项目验收机制,以应用考核技术、市场考核产品。不断提高科技成果与产业需求的契合度,增加高质量科技供给。
二是加强企业主导的产学研融通创新。支持企业常态化参与国家科技创新决策,进一步增强话语权。建立健全政策体系,推动项目、平台、数据、人才、资金等创新资源向企业集聚,全面提升企业创新能力。加快培育壮大科技领军企业,发挥大企业引领支撑作用,引导向中小企业开放科研平台和应用场景,带动产业向前沿和高端领域迈进。支持企业牵头组建创新联合体,与高校、科研机构共建创新平台,面向产业需求共同凝练科技问题,联合开展科研攻关。
三是加快重大科技成果高效转化应用。围绕技术转移、验证示范、推广应用等环节,瞄准堵点促进贯通衔接。完善国家技术转移体系,加强技术经理人队伍建设,强化供需精准对接。深化科技成果转化机制改革,鼓励科技成果完成人全过程参与成果转化,打破高校、科研院所、企业间创新要素的流动壁垒。建设概念验证、中试验证平台,加速技术熟化和迭代升级。还要发挥我国超大规模市场优势,加大场景培育和开放力度,创新科技金融服务,加强知识产权保护,探索新技术应用的监管方式,不断提升科技成果转化效能。
科技部:鼓励社会力量以设立科学基金、科学捐赠等多渠道投入基础研究
科技部副部长龙腾表示,“十五五”时期将健全多元化投入格局,持续增加中央财政投入,完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制。鼓励地方结合经济社会发展需求,强化对基础研究的支持。鼓励引导企业加大基础研究投入,落实好企业投入基础研究的税收优惠政策,加大国家自然科学基金委与企业设立联合基金的力度,鼓励社会力量以设立科学基金、科学捐赠等多渠道投入基础研究,拓展支持基础研究的金融政策。