作为广西先进制造业核心承载地、西南地区重要的先进制造业基地，柳州跳出传统依赖财政激励的产业发展路径，构建全周期、全链条、全维度的产业服务体系，全市产业发展动能持续释放。

据柳州市工业和信息化局披露，2026年上半年全市规上工业总产值同比增长6.6%，“10+N”产业集群产值增速达6.7%，十大现代化支柱产业同比增长7.6%。柳州市外贸进出口总值247.3亿元，同比增长14%。其中出口232.5亿元，同比增长23.3%；进口14.8亿元，同比下降47.7%。

亮眼成绩的背后，是柳州成型的产业服务核心逻辑——以速度抢占先机、以温度筑牢底气、以精度夯实根基，三重维度协同发力，让产业服务的“加速度”变为实实在在的增长数字。

速度：把“空档期”压成“黄金期”

速度，是众多企业家对柳州的第一印象。柳州市以项目全流程提速为目标，全面打破部门壁垒，推行全链条并联审批、重大项目“拿地即开工”等改革，把项目对接后的“空档期”压成落地的“黄金期”。

据柳州市行政审批局数据，柳江区在自治区首创的“拿地即开工”模式，截至2026年4月9日，已累计惠及38个项目，项目平均提前121天开工；全市社会投资类简易低风险项目全流程审批时限压缩至10个工作日内，用地用林并联审查效率提升40%，材料精简率超30%。

跨省迁移的效率更具代表性。2026年5月，广东先导激光智能科技依托粤桂政务服务互通共享平台，仅用3个工作日便完成从广州到柳东新区的迁移，较8个工作日的标准时限压缩超60%。作为总投资20亿元的激光器核心生产基地项目，该企业迁移完成后不足1个月便正式开工，成为人工智能终端及机器人产业提速发展的标志性成果，进一步丰富柳州高端装备制造产业板块。

更快的纪录来自柳州高新区：力高新能源动力电池项目2026年1月首次对接，6月中旬启动试产，全程仅140余天。项目对接之初，市级专班全程陪同查勘，4天确定选址、7天完成工商注册，同步协调土地、能耗等核心要素，预计2026年三季度可正式投产。县域层面同样提速显著，柳城县总投资10亿元的文通钾肥项目，2026年4月中旬启动筹备，6月底正式开工，全程仅两个半月。

温度：把企业的事当成自己的事

速度决定落地快慢，温度决定扎根深浅。柳州始终坚持“无事不扰、有求必应、主动靠前”的服务准则，建立全市统一的“企业吹哨、专员报到”快速响应机制，市县两级领导带头包联重点企业，把企业诉求解决在萌芽阶段，形成“企业安心发展、城市全力护航”的共生格局。

城中区的案例颇具代表性。中建科工（广西）城市运营管理有限公司申报营业执照时，拟核准字号涉及一级禁用词汇，超出县区审批权限。当地市场监管部门没有简单回绝，而是双线推进：向上对接自治区市场监管局争取政策支持，向下一对一指导企业完善申报材料，最终由区领导亲自将营业执照送到企业负责人手中。柳江区则流传着企业“被挖不走”的故事：曾有外地招商团队赴当地对接3家引进企业，最终企业均选择留下持续发展。当地负责人坦言，核心是让企业家感受到“这里是我家”。

这份归属感源于实打实的问题解决。2025年3月，柳江区建材产业专班走访中发现，育鹏矿业等企业受厂外道路狭窄制约，物流成本高企。专班随即联合多部门现场踏勘规划，推动3公里产业路于当年9月开工，从根源破解企业运输难题。企业也用增资扩产投出信任票：富季风智能科技2024年1月落户柳江，1个月即投产，计划2026年产能再翻一番。

精度：精准滴灌夯实产业升级根基

速度解决落地快慢、温度解决留存与否，精度则决定产业扶持的专业层级与成长上限。依托数十年工业治理经验，柳州摒弃“大水漫灌”的粗放模式，走出精准识别、分层施策、一链一策的精细化扶持路径，把服务落到产业链断点、企业转型难点上，以政府施策的“精准度”换取产业升级的“成熟度”。

围绕“10+N”现代化工业体系，柳州成立十大（10+N）现代化支柱产业攻坚小组，并且由市领导担任组长，统筹抓总，靶向补链强链。以智能网联及新能源汽车产业链为例，柳州依托链主企业精准布局，上游引进动力电池、电解液等核心配套，中游推动智能制造升级，下游拓展应用与出口渠道。成效直接体现在外贸数据上：2026年上半年锂电池、电动汽车出口同比分别增长276.2%和250.2%，对东盟方向更分别激增819%和314.7%，带动对东盟进出口同比增长54%至71.2亿元。一套全链条精准布局，既补齐本地配套短板，也为柳州制造打通广阔海外市场。

针对企业不同成长阶段，柳州精准匹配服务资源——不搞“一刀切”，而是“因企施策”。2025年3月，柳州在广西率先出台“人工智能+制造”三年行动方案，累计开放176个应用场景，赋能传统制造业转型。2026年3月，柳钢联合华为、中国移动发布广西首个钢铁行业大模型“玄铁”，覆盖20余个生产场景，推动生产效率提升8.5%；柳工挖掘机智慧工厂自动化率超70%，2026年3月单月产量同比增长77.5%，创下单月产能历史新高。

与此同时，柳州深化产业全生命周期“一链办”改革，将97条普惠政策纳入产业“服务包”，推出5类增值服务场景，覆盖12个重点产业、1600余家企业，实现服务从“审批办理”向“要素赋能”延伸。

服务有“三度”，增长见“速度”

速度、温度、精度，共同构成了柳州产业服务的完整支撑体系，而坐标系的原点始终是企业。多家落地柳州的制造业企业负责人评价：“柳州有最懂制造业的政府。”

企业的认可，正在转化为产业的真增长。上半年，柳州人工智能终端及机器人产业产值增速达63.1%，工业机器人产量同比增长597.7%；新能源产业产值同比增长49.4%，页岩气产业产值同比增长66.9%；高端装备制造同比增长17.9%，工程机械产量同比增长19.3%；智能网联及新能源汽车产业产值同比增长17.5%，汽车零部件产值增速19.2%；绿色食品加工产业产值同比增长7.5%，螺蛳粉产业产值同比增长8.1%。每一个数字背后，都是一条产业链的精准发力。

这份增长并非偶然。从百年工业积淀到新质生产力迸发，柳州没有走简单的政策补贴老路，而是以产业服务升级为抓手，用效率降低制度成本，用真诚坚定发展信心，用专业赋能产业升级。三个维度协同发力，换来三大板块全面增长——新兴产业跑出加速度，传统优势产业稳住基本盘，特色产业焕发新活力。

这套以企业为中心的服务体系，不仅让工业老城持续焕发新生，也为西南制造业城市优化营商环境、推动产业转型提供了可借鉴的“柳州样本”。