财联社6月17日讯，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在2026陆家嘴论坛发表主题演讲。

朱鹤新：近期将新增推出“一揽子”增量政策

朱鹤新表示，围绕“四个深化”，深入推进资本项目高水平制度型开放。

一是推动资本项目开放从渠道开放向制度型开放深化。更好对接国际高标准经贸规则，提升开放制度的透明度和可预期性，保持政策跨周期连续性、稳定性。

二是从业务便利向主体便利深化。进一步从“单项业务便利”向“经营主体便利”转变，从“事前审核”向“事中监测和事后核查”转变，对经营稳健、信用优良主体，给予更高便利度。

三是从外汇管理向本外币协同深化。推动外汇管理与人民币跨境政策更高效协同，更好服务人民币和外币、在岸和离岸循环。

四是从汇兑环节向全链条管理服务深化。通过更系统的开放政策、更健全的风险防控体系、更完善的治理框架，在守住安全底线前提下，不断提升开放合作水平。

近期将新增推出“一揽子”增量政策，全面改革FDI跨境政策，进一步简化ODI、外债等汇兑管理，优化外汇贷款、跨境股权激励等制度，发放新一批QDII额度。

朱鹤新：外资持有境内股票和债券市值超过1万亿美元

朱鹤新表示，外资持有境内股票和债券市值超过1万亿美元。

朱鹤新：对经营稳健、信用优良的主体给予更高便利度

朱鹤新表示，下一步将进一步从单项业务便利向经营主体便利转变，对经营稳健、信用优良的主体给予更高便利度。

朱鹤新：一季度末境外投资者持有境内股票市值约6千亿美元

朱鹤新透露，2025年，我国实际使用外资超1000亿美元，其中，高技术产业占比约1/3，医疗器械、航空航天业利用外资增速分别达42%和23%。2026年一季度末，境外投资者持有境内股票市值约6000亿美元，其中，持有信息技术行业市值超过900亿美元。

朱鹤新：全球资本流动呈现“波动、分化与韧性”的新特征

朱鹤新表示，2020年以来，世界动荡变革，不稳定不确定因素增多，全球资本流动呈现出“波动、分化与韧性”的新特征。一是全球金融条件快速变化，国际金融市场波动增加，叠加金融结构变化影响，资本流动的波动性上升。二是全球资金进一步向人工智能、半导体、生物制造、能源转型等未来产业集聚，不同国家、行业和资产之间分化加大。三是全球开放合作的基础依然坚实，各类主体跨境配置资源的内生动力强劲。全球金融体系韧性也持续提升，包括中国在内的许多新兴经济体，宏观调控政策和宏观审慎管理经验更加丰富，抵御外部冲击能力增强。