①中证协目前正组织对券商上报的数字化能力成熟度材料进行初审;
②数字化能力成熟度的价值正在提高,这体现在券商做好金融“五篇大文章”评价工作中相关加分有所提升;
③2025年仍是券商IT投入大年,成熟度将反映券商数字化转型的部分情况。
财联社5月13日讯(记者 高艳云)2026年券商监管持续保持高压态势。截至5月13日,年内券商罚单共计112张,密度高达月均近30张,上述罚单波及多达46家券商。

透过百张罚单数据表象,当前券业的监管逻辑与合规生态正呈现四大显著特征:
一是违规主体集中化。年内共有13家券商罚单数量超过3张,其中有券商因同一事项接连受罚,且“机构+个人”的双重追责成为推高罚单数量的重要诱因。
二是内控失效成病灶。经纪、投行及持续督导业务虽是违规高发区,但监管频频提及的“公司治理与内控”问题,才是引发违规的根源所在。
三是罚单高度集中于金融活跃区域。上海、浙江、北京、深圳四地证监局合计出具罚单47张(占比41.96%),折射出核心金融区的监管执法力度与颗粒度持续加大。
四是问责机制穿透化。“双罚制”已全面常态化,券商机构(65起)与自然人(47起)的罚单数量高度接近,标志着监管“穿透式追责”已彻底打破个人违规的侥幸心理。
46家券商收罚单
易董数据显示,年内共有13家券商罚单数量超过3张。其中,天风证券以10张罚单位居首位,金融街证券(7张)、中山证券(6张)、中泰证券(5张)紧随其后。
此外,中信建投、国泰海通(含海通证券时期罚单)、中金公司(含中金财富)等头部券商也因4张罚单备受关注。有3张罚单的券商有5家,分别是广发证券、华林证券、信达证券、华泰证券。
其余33家券商罚单数量均为1到2张,有2张罚单的券商有13家,具体为第一创业、渤海证券、长江证券、东方花旗证券、浙商证券、万和证券、湘财证券、华西证券、财信证券、中天国富、德邦证券、大同证券、国投证券。
有1张罚单的券商有20家,分别是中信证券、中国银河、财达证券、华龙证券、光大证券、东吴证券、中德证券、国信证券、联储证券、国元证券、五矿证券、东兴证券、山西证券、申港证券、东方证券、太平洋、金圆统一证券、爱建证券、华金证券、国新证券。
经纪、督导、投行罚单较多
从违规类型来看,证券经纪业务(34张)、持续督导(19张)及投行业务(18张)是罚单最密集的领域。值得注意的是,涉及“公司治理和内控”的罚单高达45张,远超单一业务条线的违规数量。此外,人员资格与从业规范类罚单有22张。
这表明,当前的监管焦点已不再局限于具体的业务操作瑕疵,而是直指券商内部控制的“系统性短板”。无论是投行尽职调查的流于形式,还是经纪业务中员工违规代客理财,其根源均在于券商未能建立起“全员、全流程”的有效风控防火墙。
机构与自然人的“双向追责”
“穿透式追责”与“双罚制”,是今年罚单延续下来较为显著的监管特征。统计显示,涉及券商总部及分支机构的罚单约65张,而涉及自然人的罚单达47张,两者数量高度接近。
自然人与机构的处罚数量非常接近,反映出监管“穿透式追责”“双罚制”已成为常态,既“问责到人”,又对券商直接追责。
部分从业人员自身合规意识仍有明显短板,有些券商在内控治理、合规体系建设上仍存在漏洞,未能从制度层面有效约束、防范员工违规行为,后续亟需补齐内部管控短板,健全全流程合规管理机制。
京沪深浙合计占四成
共有35个不同的监管主体出具罚单,金融活跃地区罚单较多,头部集中效应明显。
其中上海证监局罚单最多,有21张,占比18.75%,几乎是第二名浙江证监局的两倍,浙江证监局出具罚单10张;北京和深圳两地证监局均出具8张。
这一数据并非偶然,它反映出金融活跃区域的监管资源投入更大、执法颗粒度更细。在业务创新最活跃、资金最密集的区域,监管对合规红线的守护也最为严密,任何试图在业务扩张中“打擦边球”的行为都更容易被精准捕捉。
此外,出具5张罚单的是湖南和黑龙江证监局;出具4张罚单的是青岛和河北证监局,以及深交所(含上市审核中心)。
出具3张罚单的是大连、福建、山东的证监局,以及证监会、上交所;出具2张罚单的是湖南、湖北、江苏、宁波、青海、天津的证监局;出具1张罚单的是安徽、广东、甘肃、河南、吉林、江西、辽宁、厦门、山西、陕西、西藏、新疆、重庆等地证监局。
本次统计涉及的监管主体覆盖全国大部分省市,显示出监管执法的全面性和广泛性。
警示函为主
处罚类型分析来看,监管措施以轻中度为主,处罚类型高度集中,“出具警示函”是最主要的处罚方式,高达87张罚单,占比77.68%。其他处罚类型包括“责令改正”(6张)、“监管谈话”(4张)、“通报批评”和“行政处罚”等。
整体来看,监管目前的策略是以警示和纠正为主,旨在通过高频次的“体检式”监管,在风险暴露初期及时介入。这要求券商必须摒弃“事后补救”的旧思维,将合规风控真正嵌入业务发展的每一个环节,以适应高质量发展的行业新要求。
月均罚单近30张
此外,就罚单月度分布来看,1月至4月罚单数量分别为29张、12张、35张、33张,以及5月的3张罚单。
2月和5月目前罚单较少与假期因素以及不完整月份有关。前4个月月均罚单数量为27.25张,工作日日均为1到2张。