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美国退税进程或仍存变数:特朗普政府未提出上诉 反倒令人心慌
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①美最高法院3月宣布特朗普政府征收的关税无效,并下令退还所有非法征收的关税;
                ②特朗普政府周一推出了退税门户网站,预计将退还总额高达1660亿美元的关税,但此举令美国商界和法界惊讶;
                ③法律专家认为,特朗普政府暂不提出上诉可能与中期选举和美伊冲突等问题有关,但不能排除上诉可能性。

财联社4月22日讯(编辑 马兰)今年3月,美国最高法院宣布特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的关税无效,下令美国政府退还所有非法征收的关税,而不是仅退还对关税提起诉讼的公司。

而特朗普政府周一推出在线关税退税门户网站,态度意外配合反而令美国法律人士和商界疑窦丛生。安永全球贸易合伙人Lynlee Brown表示,一些进口商给她发短信,对退税之举感到难以置信。

联邦宪法诉讼律师、格雷霍克律师事务所负责人Matthew Seligman表示,美国政府至今尚未对全面退税令提出上诉,这着实令人惊讶。自特朗普连任以来,政府在所有情况下都反对全面禁令,而如果政府对全面退税令提出上诉,它肯定会胜诉。

按照估计,美国政府预计将退还总额高达1660亿美元的关税。周二,特朗普表示,如果美国公司不申请退还关税,那将是明智之举,他将记住这些公司。

仍可能出现波折

美国政府需要在5月之前对关税退还命令提出上诉。Seligman表示,如果美国政府对普遍退税令提出上诉,将会危及退款申请流程,美国海关与边境保护局估计,该流程在入境申请处理完毕后需要60至90天才能完成。

有法律专家认为,虽然不确定特朗普政府不提出上诉的具体原因,但这可能与白宫将中期选举和美伊冲突等问题视为优先事项有关。

Brown指出,政府不打算上诉有一些关键原因。首先,美国海关与边境保护局已经开始退还关税的第一阶段,白宫可能不愿干预数周以来为启动该门户网站所做的努力,以及数十万进口商试图收回关税成本的努力,此举可能会引发强烈不满。

但Seligman警告,特朗普此前多次成功上诉推翻具有普遍适用性的法院命令,这是一个程序性问题,无论是本届还是历届政府都对此非常重视,行政部门始终力求保留尽可能多的行动自由和灵活性,因此,他很难想象美国政府会接受普遍性禁令。

不过,即使最后特朗普政府提起上诉,专家们认为法院也会逐一批准每家公司的关税退税,只是让过程更为繁琐。

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