《科创板日报》4月16日讯（编辑 宋子乔） 4月15日，国务院国资委在京召开中央企业低空经济产业发展专题推进会。

此次推进会的召开，进一步明确了中央企业在低空经济产业发展中的引领作用。

会议认为，国务院国资委将低空经济纳入中央企业产业焕新行动，推动中央企业低空装备研发不断突破，低空基础设施持续完善，行业场景应用竞相落地，产业发展生态加速构建，有力支撑了低空经济产业良好起步。

会议强调，中央企业要进一步提高政治站位，深刻认识发展低空经济是助力塑造国际竞争新优势、更好支撑保障国家安全的战略举措，是国资央企培育壮大新质生产力、开辟增长“第二曲线”的迫切需要，要切实增强责任感、使命感和紧迫感，加快打造具有国际竞争力的低空经济产业集群。

会议要求，国资央企要在严控风险、确保安全的前提下，坚持因地制宜、稳妥有序推动低空经济高质量发展。

会议明确四项核心要求：

一是强化统筹规划，加大投资力度，当好发展低空经济的长期资本、战略资本、耐心资本；

二是聚焦关键核心技术攻关，提升行业共性技术供给能力，加快低空航空装备创新迭代；

三是担当低空基础设施建设的国家队、主力军，提升现有设施服务保障能力，推动低空基础设施与能源、信息等基础设施协同布局，适配城市应用场景，发展低空智能网联系统；

四是涵养开放共赢的产业生态，对接地方产业规划，开放应用场景，联合产业链上下游培育低空消费新业态，凝聚发展合力。

多家中央企业和地方政府作交流发言，包括航空工业集团、中国电科、中国电信、南方电网等中央企业，以及广州市、成都市负责同志。国家电网、中国联通、中国移动、中国通号等4家中央企业进行了书面交流。国务院国资委有关厅局负责同志参加会议。

2026年低空经济或步入建设提速年

我国低空经济产业空间广阔，市场规模持续扩大。据中国民航局预测，2025年我国低空经济市场规模已达1.5万亿元，无人机运营企业近2万家，eVTOL年度订单总额超300亿元。

2024年，“低空经济”首次写入政府工作报告，中央全会文件首次提出发展低空经济，该年年底国家发改委专设低空经济发展司。2025年政府工作报告再提推动其安全发展，后续政策引导民间投资、拓展应用场景，该年底发布统计分类，标志着低空经济正式纳入国家统计体系。

2026年，3月份的两会政府工作报告再次提到“低空经济”，明确提出鼓励央企国企带头开放应用场景，打造低空经济等新兴支柱产业；2月2日，十部门联合发布的《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》是我国低空经济领域首个系统性、全局性的标准化顶层设计文件；工业和信息化部等五部门还联合发布了《关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见》，提出到2027年全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%。

在国家政策引导下，全国31个省份已将低空经济写入2025年政府工作报告，此后各省市均密集出台了各类支持低空经济发展的政策文件，主要围绕政策支持保障、应用场景拓展、装备制造研发、技术融合创新、运营服务体系、基础设施建设等方面展开。未来各省市还会将低空经济纳入其“十五五”发展规划。

华创证券称，2026年低空经济或步入建设提速年。强调围绕“四大应用场景+两大新基建+五大产业链环节”寻找投资机会，核心关注“低空装备+低空基建”，建议关注卡位清晰、竞争优势明确的市场龙头。该研报摘录了十五五规划纲要中提及低空经济的部分：

低空装备

加快大载重固定翼无人机、长航程垂直起降航空器等新型低空装备研制，突破智能飞行、电推进和混合动力系统等关键技术，强化低空运行管理和低成本无人机安全防控技术产品攻关应用。

低空基础设施

以场景拓展为牵引，科学划设低空航路，沿航路布设起降及通信导航监视气象等基础设施。推动低空智能网联系统、重点区域部位低空安全防护能力等建设。

国信证券表示，随着新型举国体制优势的发挥和产学研用联合攻关的深入推进，我国低空装备核心技术有望在未来3-5年内实现系统性突破。