2025年12月，广西国控资本运营集团有限责任公司（以下简称：广西国控）获批受让67.44%股权成为柳州银行控股股东，这不仅标志着柳州银行完成了从市属国资金融机构向省级平台控股金融主体的历史性跃迁，更被视为广西优化国有资本布局、深化产融结合、提升区域金融稳定与服务实体经济能级的关键一步。

近日，广西国控与柳州银行也就相关入股背景、战略意图、协同路径及未来展望进行了深入阐述。

省级平台的“关键落子”与“双向奔赴”

在广西国控看来，此次股权变更并非简单的市场并购，而是自治区层面一项深思熟虑的战略安排。

广西国控是广西壮族自治区党委、政府于2025年6月组建的省级国有资本运营平台，据集团财务快报数据（未经审计）显示，广西国控资产总额超3651亿元，净资产2440亿元，资产负债率仅33.17%，并拥有AAA主体信用评级。其成立初衷即是整合区直优质资源，服务全区发展大局。

而控股柳州银行，正是其落实“优化国资布局、助力地方发展”使命的“关键落子”。广西国控近日明确表示，广西国控和柳州银行的合作是一场基于相互认可与战略需要“双向奔赴”，也是将“国家所需、广西所能、东盟所盼、未来所向”相结合的具体实践。

一方面，广西国控对柳州银行的青睐，源于后者扎实的内功。数据显示，截至2025年末，柳州银行（含控股村镇银行）的资产总额达到了2611.31亿元，“十四五”期间存贷款增速持续领跑全区城商行，工业贷款、绿色信贷、普惠小微等业务突飞猛进，经营稳健且特色鲜明。

另一方面，广西国控拥有现代农业、战略性新兴产业等实体产业资源，但此前缺乏一个直达实体经济的金融端口。在广西国控看来，柳州银行深耕本土29年，不仅积累了丰富的网点渠道和客户基础，还培养了专业团队以及成功打造了“最懂工业”的品牌特色，柳州银行的加入，恰好补上了这块至关重要的“金融拼图”。

广西国控近日表示，战略入股柳州银行实现了集团从传统产业集团向“产融结合”省级平台的战略跃迁，使其有能力围绕自治区打造十大现代化产业集群等战略，设计全周期、全方位的金融服务方案。

资本、信用、治理与协同的多维赋能

与此同时，广西国控的入主也为柳州银行带来了立竿见影且影响深远的全方位赋能。最直接的利好是，资本实力的增强和信用背书的强化。

柳州银行有关负责人介绍，广西国控的AAA评级将显著提升市场对柳州银行的信心，有利于稳定存款基础、拓展同业合作、优化负债结构并降低整体资金成本。同时，国控雄厚的财务实力（低负债率、高净资产）为柳州银行未来的资本补充提供了坚实后盾，使其服务实体经济的信贷投放能力得以进一步释放。

此外，长期萦绕在城商行头上的股权结构问题得以改善。据了解，在引入广西国控之后，柳州银行的股权结构将更趋均衡，关联度等关键治理指标实现了自2018年以来的首次达标。广西国控方面明确表示，控股股东将坚持“到位不越位”原则，并将通过现代公司治理渠道履职，带来更科学的决策机制和更深厚的国资合规文化。

而此次整合最具想象力的部分在于，双方接下来的产融协同发展将为柳州银行打开全新增长空间。据了解，目前柳州银行与广西国控已围绕“产业链金融深度嵌入”“投贷联动服务科创”“资产管理闭环”“综合金融‘一点接入’”等相关项目落地方面勾勒出了较为清晰的协同蓝图。

具体来看，一方面，柳州银行的金融服务将深度嵌入广西国控的现代农业产业链，为上下游农户及中小企业提供定制化产品；并结合国控旗下的基金板块，为人工智能、生物制药等科创企业提供“股权+债权”的全周期金融支持。另一方面，柳州银行也将得以借此构建“信贷支持—资产管理—产权交易”的业务闭环，助力盘活存量资产。此外，柳州银行还可作为“前台枢纽”，客户通过其一点接入，即可联动国控集团内“商行+投资+资管+交易”的综合金融资源，获得一站式服务。

值得一提的是，为确保协同的市场化和可持续性，双方强调将坚持“市场化需求导向、合规底线与制度化收益共享”三大原则，所有业务基于真实需求、商业原则进行，银行保有独立风控权，并建立“谁贡献、谁受益”的共享机制。

服务地方能级跃升与“二次创业”启航

还需要指出的是，除了优化国资布局，实现协同发展、多维赋能以外，此次广西国控战略入股柳州银行的意义也已超越了单个银行的股权变化，对广西地方经济发展和金融格局具有战略价值。

广西国控表示，依托深耕本土网络与经验，叠加广西国控的省级平台资源与产业视野，柳州银行的服务半径将从“柳州本位”扩展到“全区视野”，乃至“面向东盟”。未来，在支持工业振兴、乡村振兴、边境贸易、中国—东盟合作等领域，一个资本更足、资源更广、协同能力更强的柳州银行，也有望发挥更关键的作用。

柳州银行方面也明确表示，站在资产规模突破2600亿元的新起点，控股权的变更标志着柳州银行正式踏上“二次创业”的新征程。其将以“全域布局、数智转型、产融协同、担当为民”为发展指引，依托省级国资平台优势，全面实现从“柳州本位”向“全区视野”的战略转型，奋力争当服务实体经济排头兵、数智金融先行者。

尤其是在全域布局方面，柳州银行将“立足广西、辐射东盟，深度融入平陆运河经济带建设、中国——东盟跨境产业融合发展等国家及自治区重大战略，优化金融资源配置，服务区域协调发展与对外开放大局。”

柳州银行表示，未来，该行将在广西国控的强力赋能下，坚守核心发展理念、勇担时代使命，以更加昂扬的姿态、更加务实的举措，持续深耕八桂大地、服务实体经济，为奋力谱写新时代壮美广西建设新篇章贡献更大金融力量，在“十五五”新征程中再创发展新辉煌。