1月16日，2025财联社“债市之星”债券评选活动结果揭晓，唐山控股发展集团股份有限公司（简称“唐控发展集团”）斩获“2025财联社优秀发行人案例（地方国企类）”以及“2025财联社产业升级优秀案例”两项荣誉。这标志着唐控发展集团在推动城投平台深化改革、服务区域发展方面的实践获得资本市场高度认可，也为同类国有企业转型提供了可复制、可推广的“唐控样本”。

双轨并行，构建市场化转型新路径

自2010年成立以来，唐控发展集团自觉肩负服务区域发展与化解历史债务的双重使命。面对传统城投发展模式的瓶颈，唐控发展集团主动破局，探索形成“并购增信扛债”与“园区建设收益化债”双轨并行的转型策略。

（图：风范股份）

通过战略控股康达新材（002669）、风范股份（601700）、共进股份（603118）三家主板上市公司，集团快速布局新材料、新能源、AI硬件等战略性新兴产业，实现技术、人才与市场的有效整合，持续提升资产质量与盈利能力。

同时，集团以曹妃甸氟氯硅材料创新示范基地、丰南精细化工基地、唐山海湾智慧生态融合示范区等重大项目为抓手，推动产业集群发展，构筑“高端制造—持续收益—稳健偿债”的市场化造血机制，有力支撑债务化解与产业反哺双目标。

（图：共进股份）

并购提质与存量盘活并举，筑牢信用根基

作为唐山市重要的国有资本运营主体，唐控发展集团实现了由传统投融资平台向现代产业引领者的战略转型，为河北省乃至全国城投类国有企业的深化改革与转型提升提供了可借鉴的实践经验。

通过并购上市公司导入优质经营性资产，唐控发展集团有效优化现金流并实现利润增厚，推动外部信用评级提升，显著增强了百亿级债务化解能力。2025年12月，大公国际将其主体信用等级上调至AAA，目前集团已拥有两家AAA主体、一家AA+主体，构建起“资产提质—信用跃迁—融资优化—债务化解”的良性循环。

图：康达新材

在激活存量资源方面，集团依托产业项目盘活低效工业用地超3000亩，将闲置厂房转化为碳纤维复合材料、特种工程塑料等硬科技中试基地。通过实行全球“找技术、引人才、聚资源”发展模式，唐控发展集团高效聚集关键资源要素，推动“沉睡资产”向“创新资产”转变，打造了“高端制造—集群收益—偿债资金”的市场化造血机制，为区域经济注入新动能。

深化市场化改革，从规模扩张迈向价值创造

唐控发展集团以资源整合和产业运营为核心，成功探索出一条以市场化方式实现债务化解与产业升级协同并进的转型路径。其经验表明，城投公司转型需坚定战略定力、强化并购整合、聚焦创新驱动、深化政企协同。通过“走出去”整合资源与“引进来”培育产业相结合，能够快速形成新质生产力，推动自身从“城市建设者”向“产业组织者”转变，最终成为促进区域经济高质量发展的重要引擎。

站在“十五五”新起点，唐控发展集团表示，将牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚定“国际一流战略性新兴产业和未来产业国有资本运营平台”战略定位，聚焦“新材料与新能源+生物医药与医药中间体+半导体与集成电路”三大现代化产业主航道，持续深化市场化改革，提升产业运营与科技创新能力，奋力迈向“千亿资产、千亿市值、千亿营收”的战略目标，实现从规模扩张向价值创造的深度转型,为区域经济高质量发展贡献更具示范意义的产业运营与债务化解实践。