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合肥新命题:从“产投之城”到“场景创新之城”的进阶方法论
2025-12-17 星期三
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12月10日,2025中国(合肥)场景创新生态大会在安徽合肥顺利召开。这场大会,既是合肥三年来场景创新实践的集中展示,更是一次全国性生态协同的启航仪式。
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几天前,来自全国34个城市的600余名代表奔赴合肥,吸引他们的是一个看似普通的词——“场景”。

这么一个生活化的词语却在合肥创造出了不一样的意义。外界熟知合肥是“最牛风投城市”,但驱动合肥持续进化的底层逻辑正悄然发生变化。过去的合肥,聚焦于“链”,精准投资一条产业链上的关键企业。从蔚来到京东方,合肥通过精准投资带动产业链集聚,创造了令人瞩目的“合肥模式”。

而现在,合肥正升维到“场”,为无数新技术、新企业提供一个融合应用的“城市级生态场”,场景创新成为合肥推动新质生产力发展的关键引擎。

12月10日,2025中国(合肥)场景创新生态大会在安徽合肥顺利召开。这场大会,既是合肥三年来场景创新实践的集中展示,更是一次全国性生态协同的启航仪式。

2025中国(合肥)场景创新生态大会

在大会举办的前一天,一场特别的交流活动悄然进行。来自芜湖、马鞍山、佛山、天津多地的政府工作人员专程来到合肥,希望借鉴合肥经验,将场景创新推广到当地。

这些城市在推广过程中遇到了不少现实困难。一位来自中部城市的政府工作人员坦言:“执行侧对于场景创新理解不到位,往往会把传统的供需对接包装成场景,缺乏系统性思维。”另一个普遍问题是,很多地方将场景创新简单理解为技术应用,忽视了其作为产业培育和城市发展路径的战略价值。

“在合肥,我们能感受到大家对于场景的理解都很深,从小企业、科研院所到投资机构都有接触过场景工作,而且都不是停留在纸面概念那种。”一位参会代表表示,“这种全链条的认知深度,是其他城市短期内难以企及的。”相比之下,很多城市还在“点状”尝试阶段,缺乏合肥那种“全域场景”的系统性布局。

从“链”到“场”:合肥发展战略的升维

当然,合肥的场景创新之路并非一帆风顺。在推进过程中,地方政府曾面临诸多困惑和挑战,这些挑战恰恰也是当前许多城市在推动产业创新时遇到的共性问题。

规模化场景难以形成是最大的痛点之一。合肥市场景创新工作专班负责人在大会上分享过,合肥每天通过公众号等渠道发布大量场景机会,但真正能够解决实际问题的科技企业并不多,工作的推进并没有大家预想的那么简单。

应用碎片化问题同样突出。各个场景之间缺乏有效衔接,难以形成合力。与此同时,区域协同不足也制约了场景创新的效果。这些问题的存在,使得合肥的场景创新在初期更像是分散的“盆景”,而未能连片成“风景”。

面对这些挑战,合肥开始谋划制定新场景规模化应用示范的三年行动,构建系统化的场景创新工作体系。这个体系经历了从1.0到2.0的演进,目前正在向更加成熟的3.0版本迈进。

《合肥市新场景规模化应用示范行动方案(2025-2027年)》工作思路

2023年,合肥组建了全国首个场景公司,建标准、建工作流程和工作体系。具体来说,合肥通过两张清单方式开展双找工作,以及每周每月每年的活动,建立了场景创新的基础框架。这一阶段的关键是实现了不同部门之间的协同,为后续深入创新奠定了基础。

在基础框架建立后,合肥开始推进场景创新的2.0版本。用一句来说,就是“干得更重、更苦了”。合肥市场景创新工作专班负责人提到,他们这一阶段的核心是 “深入到有价值、有真实采购机会场景里去”。以项目的形式真正推动产品落地。

创业企业、国企单位、政府机关……合肥场景创新工作专班这群人全跑了个遍。这才有了,累计发布场景机会超1400项、发布场景能力1500项,服务科技企业超4100家,推动落地合作项目超1200项,推动百余项新技术新产品率先在肥转化与落地应用,打造了全空间无人体系、量子城域网等一批标杆示范场景,推动量子加密、低空物流、车网互动等创新场景从概念验证走向规模化应用。

无人驾驶载人航空器在合肥骆岗公园飞行演示

合肥市政务中心“光储充换+车网互动”综合示范场景

在这个过程中,合肥场景创新也得到了多方支持,科大硅谷就发挥了重要作用。凭借其丰富的科技创新资源和人才优势,为场景创新提供了持续的技术支撑和创新源头活水。

科大硅谷核心区中安创谷

今年开始的3.0模式,合肥在关键机制上还要推陈出新。首先是搭建合伙人体系,在科大硅谷汇聚了一批来自全国的创新单元合伙人、耐心资本合伙人、科技传播合伙人以及场景服务合伙人,为场景落地提供真实的转化支持;其次是建立贯通式平台,制定投资补贴政策支持场景建设;第三是构建体系化交流渠道,确保在合肥的所有高校院所和重点企业都能及时获取场景信息。

从1.0到3.0,合肥的场景创新走出了一条从“盆景”到“风景”、从“赋能”到“共生”的进化之路。

与此同时,合肥的洞察与国家战略不谋而合。今年11月,国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》,首次从国家战略高度对场景工作作出系统性部署,将场景提升至发展新质生产力的关键抓手地位。

合肥场景里的“成熟焕新”与“未来育苗”

在合肥构建“全域场景创新之城”的蓝图中,企业标杆的成长路径最具说服力。它们像双生镜面,映照出这座城市驱动创新的两种核心能力:一种是在成熟产业中精准“挖潜”,让老树发出强劲新枝;另一种则是在未来产业中耐心“育苗”,于无人区率先播下种子。凯赛生物与幻联科技,正是这“焕新”与“育苗”的生动典范。

当凯赛生物带着其前沿产品——生物基聚酰胺来到合肥时,面临的并非技术或成本问题,而是一种典型的“创新者窘境”——市场对性能认知模糊,行业标准一片空白。对于一个新材料,最大的壁垒往往不是生产线,而是应用场景的信任闭环。

凯赛生物生物基聚酰胺复合材料部分基材样品

合肥的“场景创新”体系,此时扮演了最高效的“连接器”与“信任背书方”。合肥市场景专班没有停留在简单的政策宣讲,而是做起了“精准红娘”,为凯赛精准对接了安徽建工等20余家本地龙头企业。这种“政府带队、上门对接”的模式,极大降低了企业的沟通成本。一个生动的细节是,合肥市场景专班多次组织双方研究院、高层深入交流,从一个小型试点迅速切入到产业合作的深水区。

这场合作很快结出硕果。基于安徽建工真实工程项目中积累的实测数据,双方共同起草的复材模板地方标准得以快速推进,避免了标准与现实应用“两张皮”的尴尬。这意味着,合肥不仅为凯赛找到了一个客户,更是联手打造了一个从测试、验证到标准制定的完整生态闭环。

凯赛生物生物基聚酰胺复合材料建筑模板样品

对于凯赛而言,隐性价值巨大:不仅实现其生物基材料在新的领域应用突破,还切入了一个由安徽建工、宁德时代等核心伙伴构成的健康产业生态。凯赛的故事,是合肥如何将一款看似“曲高和寡”的新材料,通过场景赋能,锻造出一条极具未来潜力的产业路径。

与凯赛在成熟制造业中寻求突破不同,幻联科技所代表的脑机接口,是典型的、充满不确定性的未来产业。它的瓶颈更为复杂:技术上有生物相容性、信号解码的难题,临床上有审批流程长、缺乏专业团队的障碍,成本上也居高不下。

幻联科技高通量神经信号采集系统

合肥为幻联科技提供的,是更为实际的支持。这座城市没有追求消费级的炫酷场景,而是务实聚焦于医疗康复这一能创造切实社会价值、且临床需求明确的领域。在这里,“为场景找产品”的理念发挥了关键作用。本地康复医院对前沿技术的高接纳度,为幻联科技提供了一个宝贵的“创新试验场”。经过长期的对接,合肥通过创新政府采购方式,推动合肥市第四人民医院与幻联科技联合开发精神类疾病“侵入式脑-机接口系统”,打通创新技术从实验室到场景应用的关键环节。

还有脑机接口辅助肢体运动障碍康复项目。患者通过意念控制康复机器人的场景,不仅是一项技术展示,更是一个强大的“创新倒逼机制”。它迫使幻联科技的团队必须不断优化算法,将运动指令解码准确率从75%提升至88%;也倒逼他们改进柔性电极的生物相容性,将其稳定工作周期从6个月延长至12个月。

背后是合肥强大的产学研医协同网络在支撑:与中科大共建联合实验室共享核心设备,联合西安交大科创中心优化解码算法。幻联科技的路径清晰地勾勒出合肥培育未来产业的耐心与策略:短期在医疗康复领域扎根,中期拓展助残设备,长期再结合AI、量子优势探索更广阔天地。

凯赛与幻联,一个深耕生物制造,一个探索人机交互;一个优化当下,一个创造未来。它们的路径迥异,却共同印证了合肥场景创新模式的核心精髓:以解决真实问题为导向,以开放场景为牵引,以生态协同为支撑。

未来蓝图:从合肥走向全国

现在在合肥的产业界,流行着一句话“给钱给地,不如给场景。”

科大硅谷就是其中的代表。据科大硅谷服务平台公司相关负责人介绍,科大的赋权改革项目有90%在科大硅谷落地。针对高校科研人员“不敢转、不会转、缺钱转”的困境,科大硅谷通过为赋权项目提供早期开办服务,对接政策、场地,链接公共服务平台和产业链上下游,加速科技成果的产业化落地。前文的凯赛生物就是在科大硅谷落地生根。

这样的场景提供方,未来会有更多。这次大会上,安徽省国资委发布《国企场景创新白皮书》、合肥滨湖科学城管委会发布“未来大科学城超级场景”,展现了合肥的前沿布局。这些场景围绕核心科研攻关与未来城市生活两大主线,开放了首批高价值机会,包括先进光刻材料、核聚变、低空飞行器适航验证等“硬核”领域。

《国企场景创新白皮书》发布

“未来大科学城超级场景”发布

合肥场景创新的下一步,是如何从“合肥样板”走向“全国输出”。随着更多城市加入场景创新实践,合肥的经验将不再局限于本地,而是为全国新质生产力发展提供可复制的路径参考。

“城市场景创新跨区域协作机制”正在形成。在大会前夕举办的“城际协同·场景创新融合发展实践研讨会”上,29个城市(区)代表围绕场景创新展开深度交流。这种跨区域协作机制的建立,为场景创新的全国推广提供了组织保障。

城际协同·场景创新融合发展实践研讨会

正如合肥市场景创新工作专班负责人在分享中提到的:“场景工作不是一家的事情,需要很多朋友一起来干。”合肥希望通过区域合作,搭建一个上升到国家政策层面的大平台,切实推动场景创新从方法论升维为可复制、可推广的城市发展路径。

“合肥模式”的价值就在于其可复制性和可演进性,将顶层设计、机制保障、生态培育三位融为一体。就像那些前来“取经”的城市代表所体会到的,合肥的成功不仅在于具体的项目,更在于整个社会对场景创新的深刻理解。从小企业到投资方,合肥已经形成了全社会参与场景创新的氛围。

本次大会也标志着合肥场景创新进入“全国联动”新阶段。随着《合肥市新场景规模化应用示范行动方案(2025-2027年)》的发布,合肥明确提出了构建全国领先场景服务生态的目标。方案指出,到2027年,合肥要基本形成“技术突破-场景验证-产业应用-体系更新”正向循环。

在此基础上,合肥还进一步深化开放协同,建立跨城合作体系,每年服务不少于100家科创企业跨区域对接。该方案的发布,将有效推动合肥场景创新工作进入规模化、系统化、生态化发展的新阶段。

从“产投之城”到“场景创新之城”,合肥正在经历一次城市发展逻辑的深刻跃迁。这座城市通过制度创新,将自身变成了一个巨大的创新试验场,让技术、产业、城市在这里深度融合、相互成就。

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