十五五规划建议发布：建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场

财联社10月28日电，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，加快完善要素市场化配置体制机制。促进各类要素资源高效配置，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场。编制宏观资产负债表，全面摸清存量资源资产底数，优化资产负债结构。完善并购、破产、置换等政策，盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施。完善工商业用地使用权续期法律法规，依法稳妥推进续期工作。推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享。推动司法判决执行与破产制度有机衔接，依法有效盘活被查封冻结财产。

①《办法》提到，支持重点行业领域节能降碳项目，包括电力、钢铁等行业节能降碳改造，以及工业园区、产业集群整体部署的节能降碳改造；
                                    ②《办法》还支持煤炭消费清洁替代项目，包括煤电机组和煤化工项目低碳化改造，以及食品、烟草等行业燃煤锅炉、工业窑炉的清洁能源替代。

①交通运输部、财政部、自然资源部印发《新一轮农村公路提升行动方案》，到2027年，全国完成新改建农村公路30万公里。
                                    ②东方财富证券研报指出，重点工程有望持续发力，自去年以来各项基建及化债政策将加速落实，测算相关政策有望带动基建增速6.2 个百分点。