财联社6月25日讯（编辑 马兰）美国制药行业在过去几个月中的表现落后于大盘，这与美国总统特朗普威胁的药物关税有关，也与美国卫生部长小罗伯特·F·肯尼迪颠覆性的安全政策有关。

特朗普已要求美国商务部确定美国对外国制造商的依赖是否构成国家安全威胁，并要求制药商将价格降低高达80%。今年5月，他还签署了一项行政命令，要求将美国药品价格与其他富裕国家的最低价格挂钩。

肯尼迪则在推动改革美国的疫苗接种制度，撤回了建议孕妇和健康儿童接种新冠疫苗的指南，并在最近解雇了美国控制与预防中心疫苗咨询小组的全部17名成员。

受到这些政策变化的影响，制药公司今年股价连续下跌。数据显示，标普药物精选行业指数今年累计下跌超过5%，过去12个月累计下跌超14%。同期，标普500指数分别上涨2%和10%。

然而，制药公司跑输大盘的背后，美国国会议员们却不断在买入股票。财务披露显示，在特朗普政府执政的头六个月中，美国众议员和参议员购买了高达290万美元的制药公司股票，且共和党人的股票购买量超过民主党人，高达180万美元。

都非本人操作？

在议员之中，美国极右翼议员、特朗普支持者Marjorie Taylor Greene是制药行业的频繁投资者之一，自1月20日以来已经进行了12笔制药业公司股票的交易，包括两次购买默克公司以及一次强生公司，每次价值都在1001美元至15000美元之间。

但Greene在一份声明中表示，她的投资由一位外部财务顾问控制。她声称自己都是在媒体询问时才知道这些交易的。

另一名共和党议员Jefferson Shreve也是频繁投资者，并在今年12次买入制药股，其中包括向艾伯维公司投资5万至10万美元。

据Shreve的发言人称，披露的交易由一个外部专业人士管理的慈善信托操作，Shreve自进入国会后就没有自己交易过任何证券。

还有一名来自民主党的众议员Ro Khanna则在过去六个月中，通过子女和配偶的信托基金进行了至少70笔涉及制药公司的交易，包括八次购买强生公司的股票，四次购买艾伯维、默克和辉瑞的股票。但其办公室同样声称，交易由外部顾问发起并执行。

根据美国2012年颁布的《股票法》，国会议员们必须在30天内披露其股票交易，以回应外界担忧他们可能利用国会内部信息来操纵交易时机。

另一方面，医药股通常作为股市动荡时期的防御性板块。据文件显示，美国国会议员买入制药公司的股票交易中有近五分之一发生在4月对等关税宣布后的一周内，而近30%的交易则发生在5月。