财联社4月9日讯（记者 卢阿峰 何凡）昨晚，美国总统特朗普宣布，美国将对药品征收关税。这标志着原本在此轮贸易战中被豁免的品类，或也不能“幸免”。

财联社记者今日致电多家上市公司，了解一旦药品关税落地的影响，多数受访公司称“影响不大”，有上市公司内部人士称，美国的仿制药百分之八九十要依靠进口，若是药品关税落地，相关产品会提价保障毛利率。

业内专家也告诉财联社记者，药品作为一种特殊商品，因美国自身药品生产能力有限，短时间之内既有的成熟供应链无法被替代，“所以这一加征关税计划更多的是一种威胁，逼迫美国制药企业回流。”而细分到各个具体赛道，原料药与仿制药在药品关税落地之后受影响较大，但创新药或受冲击最小。

药品或不再是“保留地”

当地时间4月8日，特朗普发表讲话，称美国将对药品征收关税。

据央视新闻，特朗普表示，美国并不生产自己的药品和其他改善健康的产品。美国支付药品的价格往往比有药品生产的国家高出很多倍。特朗普认为，一旦对药品征收关税，制药公司将在美国开设工厂，因为美国是“最大的市场”。

作为美国医药市场的主力军，欧洲方面的反应非常迅速。据央视报道，当地时间8日，欧洲制药公司已在与欧洲委员会主席的会议上警告称，美国的关税将加速该行业从欧洲转向美国的趋势。制药行业贸易游说组织EFPIA（成员包括欧洲制药巨头拜耳、诺华、诺和诺德等）表示，它已呼吁欧盟主席推动“迅速而根本性的行动”，以减轻向美国“外流的风险”。

实际上，药品曾是特朗普发起此轮贸易战的“保留地”，上周，特朗普宣布的针对美国进口商品的广泛关税未涉及药品，但他表示药品将面临单独的关税。

近期，欧盟委员会提出《关键药物法案》的立法提案，旨在激励供应链多样化，促进欧盟制药业发展。据介绍，《关键药物法案》提出了一套“工业工具包”来解决这些问题。例如，法案规定如果欧盟企业能够新建、扩大关键药品生产，或使欧盟关键药品的生产能力现代化，则可被认定为“战略项目”。这类项目更容易获得资金支持，以及快速通道的行政、监管和科学支持。

据央视新闻报道，由于担心特朗普总统4月2日宣布的对等关税可能涉及欧洲生产的药品，部分欧洲制药企业正通过多种运输方式向美国输送更多药物。一家制药公司的高管透露，其公司正在美国市场建立库存缓冲，以减轻潜在关税的即时冲击。

多家药企并不慌张

中国医药保健品进出口商会的数据显示，2024年，中国医药产品出口量同比增长12.7%，但出口单价却同比下降6.1%，显示出市场竞争加剧和利润空间压缩的双重压力。2024年，1079.64亿美元的医药产品出口中，西药类产品出口为539.56亿美元，占比近一半。其中，西药原料占西药类出口总额的近八成，为429.92亿美元。

具体而言，美国生产重大药品（如抗癌药、抗生素）所需的原料药中，约30%依赖中国进口，例如阿莫西林等抗生素的原料供应几乎由中国主导；在制剂方面，中国对美出口的西药制剂（如心血管药、抗肿瘤药）占制剂总出口的16.55%，2024年出口额约11.5亿美元；创新药方面，2024年相关交易额达522亿美元。

国内企业如何看待美国计划对药品征收关税影响？

财联社记者今日以投资者身份致电健友股份（603707.SH），公司对此回应称，“我们还没有收到具体的细则，根据白宫释放出来的消息，我们也请专家评估过，美国计划加征药品关税并非针对特定国家，公司对美销售产品主要是短缺药物，美国一些药物短缺的情况不断出现，市场需求不会消失，公司的产品被替代的可能性比较低，所以议价能力比较强。而且我们已经通过多元化的市场布局做了一些准备，比如说扩大欧洲和新兴市场的销售。”

华海药业（600521.SH）证券部工作人员对以投资者身份致电的财联社记者表示，如果美国此后对药品加征关税，对公司肯定是有影响肯定的，但要看具体落地的情况。公司出口美国的产品主要是制剂，大部分是从国内出口，还有一部分在美国当地生产，2023年美国地区营收占公司总营收的13%左右。

在问及应对措施时，华海药业工作人员表示，因为美国是市场化价格竞争，所以可能公司需要从工艺等方面去找补，另外也会评估美国生产基地是否存在其他承接方式，转移生产基地可能是一个方向，但要看它整体是否符合产品生产要求。另外，公司之前已经在进行全球化市场拓展，只是目前从效益上看，制剂板块美国的市场大一点。

翰宇药业（300199.SZ）回应以投资者身份致电的财联社记者称，“公司目前对美销售的产品主要是利拉鲁肽和一些原料药，我们与合作伙伴正密切关注相关动态，相关应对需要美国征收药品关税的具体情况明晰之后再研究。公司也一直计划开拓欧洲或东南亚市场，以降低对美国市场的依赖。”

美国业务相对较小的公司，则进一步直言对公司业绩影响有限，其中恒瑞医药（600276）近日在投资者互动中回应，公司海外销售收入占营业收入的比例很小，2024年仅为2.56%，美国加征关税对公司业务影响非常有限。公司将持续密切关注国际环境变化，灵活应对复杂多变的外部环境，保障公司的长期稳定发展。万泰生物（603392.SH）近日也在投资者互动平台中直接表示，公司境外收入占比较低，关税调整对公司整体经营业绩影响有限。

皓元医药（688131.SH）表示，除了美国之外，2023年公司还在欧洲、印度建立了商务仓储中心，当前公司在积极开拓日韩市场。公司海外已经储备了一定的产品，当前可以确保产品及时供应。

业界表示需“让子弹再飞一会”

健友股份证券部还强调，美国的仿制药百分之八九十要依靠进口，若是药品关税落地，相关产品会提价保障毛利率。

而这也是诸多业内人士的共同看法，北京百思力营销策划有限公司总经理王恒告诉财联社记者，美国国内的大多数药品依赖进口，药品当中用量最多的仿制药主要来源于印度、中国等第三世界国家，若是药品关税落地，美国民众的就医花费将会直线飙升，是“杀敌一千，自损一万”的行为。

某生物医药上市公司高管、资深医药行业专家杨涛也告诉财联社记者，特朗普决定对药品征收关税，应当是一个“博弈”的手段，最后也可能会有一些变通的手段，例如药品关税落地时间相对较长，或者给予一些国家地区关税豁免等，需要“让子弹再飞一会”。

杨涛进一步对财联社记者表示，我国输美药品中，主要分类为原料药、仿制药和创新药，原料药方面，美国对中国和印度的依赖非常大，美国短时间之内想要本土化生产难度非常大，预计美国FDA和相关协会会进行游说，因为进口原料药涨价会给美国制药企业带来巨大的压力，推高药品的价格；仿制药方面，可能影响相对较大，中国仿制药出口近几年不断增长，关税若是落地，则会严重影响中国仿制药在美国市场的拓展；创新药方面，由于近些年我国创新药出海非常多，但由于大多采取License out，以及最近出现的NEWCO模式，这属于服务贸易中的“知识产权使用费”，且出海企业多与在地CDMO进行合作，其生产本身不一定在中国，所以创新药受到药品关税影响可能是最小的。

4月6日，百利天恒（688506.SH）董事长朱义在回应“对等关税”的影响时表示：目前，“对等关税”针对的是商品贸易方向，尚未针对创新药授权交易等知识产权方向。国内生物医药行业对美贸易以仿制药出口为主，国产创新药的出口额相对较少，许可授权的交易额更大，且这些交易暂时不受关税冲击。

据美国知名生物医药组织BIO最近的一项调查，近90%的美国生物制药公司依赖进口原料药来生产FDA批准的产品。如果对欧洲征收关税，一半的公司将不得不寻找新的研发和制造合作伙伴，如果对中国征收高额关税，79%与中国签订合约的公司将受到极大影响。

“但就算关税落地，美国的药品需求不会减少，美国短时间之内变不出药物替代，相关产业链的建立也需要很长的时间，所以可能使贸易量萎缩，但不会突然降至零。”王恒告诉财联社记者。

王恒建议，对于对美业务规模较高的企业而言，尤其是那些拥有专利药和关键原料药排他性供应的企业，需要密切关注美国政策的快速变化，并积极拓展美国以外的市场，如欧洲和“一带一路”市场。还有就是改变生产模式，找寻美国CDMO企业进行在地生产，或者直接在美兴建生产基地。

近年来，“一带一路”沿线国家对中国医药产品的接受度和需求量逐年提升，2024年出口额占比达到41.4%，较2023年提高了4个百分点。多元化的市场布局可大大降低单一市场的风险。