财联社3月7日讯（记者 闫军）两会期间，金融监管总局局长李云泽、证监会主席吴清回应了引导金融培育新质生产力、中长期资金入市等市场重点关心的话题。

3月6日下午，吴清在十四届全国人大三次会议记者会上表示，逐项打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点，多渠道增强战略性力量储备。去年以来证监会积极推动更多增量资金入市，去年9月以来，各类中长期资金所持有的A股流通市值从14.6万亿元增长到17.8万亿元，增幅达到22%。

就在前一天，3月5日，金融监管总局局长李云泽在十四届全国人大三次会议首场“部长通道”上表示，金融监管总局积极稳妥引导银行保险资金投早、投小、投长期、投硬科技，重点抓好“四项试点”，并积极稳妥扩大试点范围。据介绍，前期保险资金长期投资改革试点规模已超过1000亿元，今年会进一步加大力度，3月4日金融监管总局批复再新增600亿元。

据统计，今年的《政府工作报告》提及金融22次，足见重视程度。有公募基金表态，行业应以实际行动践行中长期资金入市的使命，以更高站位、更实举措、更深创新，将国家战略转化为行业实践，增强中长期资金“愿意来、留得住”的信心。

资本市场与新质生产力是相辅相成、相互促进

吴清在两会记者会上表示，“资本市场对于产业升级和科技创新具有重要的支撑作用。中国证监会将进一步增强多层次市场体系的包容性，深化科创板、创业板、北交所改革，促进市场资源向新产业、新业态、新技术领域集聚”。

在基金公司看来，这些举措将有效推动“科技-产业-金融”良性循环的加快构建，是持续践行“做好科技金融大文章”的具体体现。

“抓改革、促高质量发展方面，证监会始终高度重视支持科技创新，出台了科技十六条、科创板八条和并购六条等文件助力发展新质生产力。”国泰基金表示。

大成基金认为，资本市场与新质生产力是相辅相成、相互促进的关系。一方面，资本市场通过股权融资、债券发行、并购重组、IPO等多元化融资工具，已成为科创企业最重要的融资渠道，成为助推新质生产力发展的重要引擎。另一方面，科创企业也是资本市场最有力的发展动能之一，新质生产力的快速发展，也将持续推动资本市场的长期健康发展。

大成基金表示，作为培育新质生产力的“加速器”，资本市场要多措并举，为科技创新与产业升级提供全方位支持。

一是要强化多层次市场功能。完善科创板、创业板、北交所等板块协同机制，精准匹配科技型企业在不同发展阶段的融资需求。

二是要增强制度包容性。优化发行上市、并购重组规则，支持未盈利科技企业登陆资本市场，为新质生产力注入“源头活水”。

三是要发挥专业机构力量。公募基金等专业机构，应该适应科创企业发展的新特点，加大相关领域的投研力量，及时更新迭代研究框架和估值体系，持续推出科创、创业、专精特新等创新产品，积极支持二级市场科创企业发展。

四是要壮大耐心资本力量。推动社保、年金、险资、外资以及个人养老金等长期资金入市，坚持长期主义理念，强化中长期考核机制，着力构建“长钱长投”良好生态，有效服务科创企业发展高质量发展。

在平安基金看来，公募基金作为资本市场重要的机构投资者，强化产业趋势前瞻性研究，加快创新产品供给，积极对接保险等长期资金需求，深化与保险资管、社保基金的协同合作，加大对科技创新、绿色经济等国家战略领域的支持，是“耐心资本”与优质资产的重要桥梁。

“系列举措落地不仅有助于稳定市场，还能为实体经济和优质企业的发展提供更多的资金支持，而打通社保、保险、理财等中长期资金入市的卡点堵点，将从制度上优化中长期资金进入渠道，为资本市场提供更坚实的流动性基础。”平安基金表示。

如何吸引中长期资金？

“逐项打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点，多渠道增强战略性力量储备。”在今年两会的重要场合被多次提及。

吴清在答记者问中表示，去年以来证监会积极推动更多增量资金入市，公募基金注册发行明显提速，权益类ETF规模突破3万亿元，公募基金持有A股流通市值规模从2024年年初的5.1万亿元增长到目前的6万亿元，增幅17.4%。保险资金长期投资改革试点的前期试点规模已经超过千亿元，今年金融监管总局会进一步加大力度。金融监管总局已经批复再新增600亿元，这不仅为资本市场带来了实实在在的中长期增量资金，而且进一步壮大了机构投资者群体。

国泰基金表示，中长期资金是资本市场重要的专业投资力量，也是维护市场平稳健康运行的“压舱石”“稳定器”，各金融部门协同工作，有望进一步提升中长期资金的权益配置能力，稳步扩大投资规模。

嘉实基金进一步表示，作为资本市场的重要参与者，近年来，公募基金行业总规模从2019年的13万亿元增长到2024年的33万亿元。公募基金行业积极响应政策，从制度优化、产品创新、投研升级、生态共建等多维度发力，为中长期资金入市提供系统性支持。引导资本流向关键领域和战略性产业，更好发挥资本市场稳定器和压舱石的功能作用，构建“长钱长投”良性生态。

去年以来，证监会一系列工作有效提振了投资者预期和信心，往后看，适合长期投资的市场生态进一步优化，有助于实现资本市场平稳健康运行、实体经济高质量发展的良性循环。

展望未来，国泰基金指出，随着宏观政策持续发力、经济基本面回升向好，叠加资本市场高质量发展综合改革不断推进，中国资产的吸引力有望持续提升，A股市场行情有望继续向好。

公募基金改革即将落地，行业表态

公募业改革再被摆在台面，吴清表示，公募基金改革方案即将推出，涉及考核制度安排等多个领域。

对此，行业亦有预期，嘉实基金表示，未来将进一步通过长周期机制构建、产品创新、费率优化及生态共建，进一步助力“长钱更多、长钱更长、回报更优”的市场格局，为投资者创造可持续价值，推动中国资本市场迈向高质量发展新阶段。

其中，包括围绕以投资者回报为导向，将“投资者利益”纳入中长期考核框架，推出更多匹配中长期资金需求的产品和服务；进一步增加权益类资产的配置比例，不断增强投资研究能力，力争满足投资者对于长期投资回报的需求，切实提升服务实体经济的质效，为经济社会发展提供高质量的金融服务。

而对于提高公募基金三年期以上的长周期考核制度，引导长期价值投资等提法，行业也有所行动。

诺安基金方面告诉财联社，在基金经理培养上，诺安实行“7年周期”概念，即任职前3年看优点、3年—5年看缺点、5年—7年观察基金经理的学习能力，给予基金经理足够的成长空间，为基金投资的长期视角提供根本性机制保障。

公募热议“科技时刻”

受益于政府工作报告对新质生产力表述等因素，3月6日，港股、A股科技接力大涨，恒生指数收涨3.29%，创2022年2月以来收盘新高；恒生科技指数涨5.4%，创2021年12月以来收盘新高。A股方面，AI智能体、IT服务、游戏、算力租赁等板块涨幅居前。

今年因低位布局科技板块而出圈的永赢基金认为，相比于2024年，2025年政府工作报告指出要因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。在“加速培育壮大新兴产业、未来产业”上着墨颇多。

“商业航天在政府工作报告中排重要位置，后续特别国债陆续对产业有积极促进作用。2025年开年板块涨幅在新质生产力方面位置更低，2025年重点关注国内、国外、军工beta三个维度的边际改善。”永赢基金表示，低空经济也或将在今年进入落地年，具备放量潜力，此外，从全年来看，机器人板块或呈现持续活跃的态势，赛道有望长期向好、潜在优势显著。

热议“科技时刻”的还有诺安基金，其研究部总经理邓心怡表示，基金公司通过发行、管理科技和科创主题基金，引导社会资本流向科技创新和战略性新兴产业，支持相关企业的研发与成长；还可以通过参与企业并购重组等方式，优化资源配置，提升产业集中度，推动产业链协同发展，为各类企业提供有力的金融支持。在政府工作报告指引之下，公募基金更应该树立大局意识，全面加强投研能力建设，不断壮大耐心资本。

“中国芯片长期向上的未来行业趋势不可逆，也相信中国将在这一轮人工智能应用加速发展的浪潮中，逐渐成长为引领全球科技发展的角色，将坚守科技赛道，陪伴优秀企业成长。”诺安科技组基金经理刘慧影曾表示，科技行业由于不同于传统行业的特殊属性，需要一批理解其产业发展性质的“耐心资本”。