财联社3月7日讯 上海国际金融中心建设的中短期目标是什么？如何看待对于“一带一路”国家投资机构的引进以及风险防范？

3月1日，在首场陆家嘴金融沙龙上，围绕“大国博弈、人民币汇率及上海国际金融中心建设”，上海新金融研究院副院长、上海交通大学上海高级金融学院兼聘教授、上海交通大学中国金融研究院副院长刘晓春先生就上海国际金融中心建设，在沙龙活动上分享了自己的观点。

上海国际金融中心建设需扩大“一带一路”、“南南合作”的影响范围

刘晓春强调，建设强大的国际金融中心对于实现金融强国的目标至关重要。首先需要明确的是，上海国际金融中心的竞争目标并非国内城市如北京或深圳，而是其他国际金融中心，与此同时，以往工作当中可能受招商引资思路的影响，青睐资本引进因而更重视投资人的引进，不考虑融资人的引进，上海要建设国际金融中心，融资人也应该具备国际性。

在刘晓春看来，国际金融中心的强大不仅体现在规模上，更在于其创新能力与风险化解能力。他指出，防范风险不等于杜绝风险，而是要具备化解风险的能力，并在此过程中使自身变得更强大。因此，一个没有经历过风险的金融中心可能是一个脆弱且缺乏活力的中心。

此外，影响力也是衡量国际金融中心的一个重要标准。刘晓春建议，目前上海应着眼于扩大“一带一路”、“南南合作”的影响范围，为中国产业链国际化提供全方位金融服务，这也是中美大国竞争中的一个重要环节。在考虑上海国际金融中心建设时，应该采取一种更加开放和务实的态度，通过设定具体目标来逐步推进，在发展中不断完善，比如到2026年年底前吸引至少一家“一带一路”企业在上海发债或筹集银团贷款等。

上海离岸中心的风险管理应允许一定的风险暴露

据刘晓春介绍，“一带一路”倡议提出以后，中国的企业在“一带一路”的布局非常多，但是遇到一个很大的问题就是包括融资在内的金融服务，很长一段时间内得不到外资的融资。近年来，国内企业出海增多，但包括从结算、融资这些服务仍较为缺乏，外资大行出于监管、合规考虑也是顾虑较多。

“制度开放要考虑的不仅仅是在岸，也要考虑到金融机构在上海这个国际金融中心为出海企业服务，可以为这样的服务提供相应的政策环境”，在刘晓春看来，上海国际金融中心建设的主要堵点或不是规模，不是基础设施，而是在投资人、融资人以及交易方式、交易者等国际化程度不够。

最后，刘晓春提出，关于离岸中心的风险管理问题，应允许一定的风险暴露，以积累防范和化解风险的经验，为未来的进一步开放打下基础。“我们要重视交易者的作用，或者说要鼓励投机，没有流动性，上海国际金融中心是建不好的。比如鼓励企业利用衍生产品规避汇率风险，要教育企业坚持汇率中性，要有真实的业务背景。但衍生品交易能为企业起到对冲风险的作用，前提是衍生品有非常活跃的市场交易，而支持交易的是纯粹的交易者。正因为这些纯粹交易者提供市场的流动性，提供了价值的发现”。

“对于上海离岸中心建设可以设定时间，比如2028年是不是可以落地，区域在哪里？不要考虑风险怎么办，按照国际规则做就行了，出了问题化解，化解后就有制度了，慢慢将这些经验和制度运用到在岸市场。”刘晓春建议。

“陆家嘴金融沙龙”由上海市委金融办、上海市浦东新区人民政府指导，陆家嘴金融沙龙秘书处主办。此系列活动将构建与“陆家嘴论坛”相呼应的常态化交流平台，通过机制化、场景化、国际化运作，持续输出金融改革“浦东智慧”深度赋能浦东经济高质量发展，全力助推上海国际金融中心核心区建设迈向新高度。