财联社1月8日讯（记者 郭松峤）国家发展改革委、财政部今日发布2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知。（简称“《通知》”）

《通知》在工业设备更新方面提出。

加大重点领域设备更新项目支持力度。增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模，在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上，将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。

在今天国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上。国家发展改革委相关负责人介绍，“两新”政策拉动投资增长效果明显。

2024年，仅超长期特别国债资金支持的4600多个设备更新项目中，工业、用能、能源电力、交通运输等设备更新量就超过了200万台（套）。

初步估算，在“两新”政策综合带动下，全国重点领域设备更新总量可达2000万台（套）以上，有力拉动了相关领域设备工器具投资。

财联社记者同时注意到，从地方近期部署释放的信号看，加力扩围实施“两新”政策，加快工业领域设备更新等成为地方2025年稳工业的重要方向。

河南是全国重要的工业大省，传统产业占比高，装备、食品、汽车、钢铁、有色、化工、建材、轻纺等传统产业占比达75%，是本轮大规模设备更新的重点。

随着各项政策的推动落实，2024年1至11月，河南工业投资同比增长21.5%、高于全国9.4个百分点，排10个工业大省第一。

福建厦门发布措施，在工业领域设备更新、用能设备更新改造等11个领域，加大力度落实两新政策，计划在今年一季度推动实施40个设备更新项目，为经济的高质量发展注入新动力。

东北地区是中国老工业基地，设备更新步伐也在加快。

2024年1月至11月，辽宁省工业技改投资同比增长14.9%，高出全国5.4个百分点，连续11个月高于全国平均水平。辽宁在装备制造、绿色低碳转型等重点领域，着力推动工业技术及专用设备的数字化、智能化改造更新。

黑龙江则聚焦化工、建材、航空等重点行业，大力推动生产设备、用能设备等更新改造，出台建设期投资补助、成效好给予奖励等政策。

相关行业利润快速增长。国家统计局最新数据显示，11月，在大规模设备更新相关政策带动下，专用设备制造业利润同比增长36.7%。其中，电子和电工机械专用设备制造，采矿、冶金、建筑专用设备制造，化工、木材、非金属加工专用设备制造等行业利润快速增长，同比分别增长110.6%、90.4%、35.7%。

记者也注意到，多地也以大规模设备更新为契机，加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

《湖南省加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》提到，持续推动钢铁、有色金属、石化化工、建材等传统产业低碳工艺革新和数字化转型，推动烟花爆竹产业绿色转型升级。

山东泰安全力应用推广绿色装备。在全省率先实施企业节能电机、高效变压器等设备改造试点示范。

此外，多地工信部门还举办工业领域设备更新和技术改造投融资，集中开展企业与银行服务机构及生产销售企业供需对接。江苏南通市工信局相关负责人表示，今年，将滚动摸排工业领域设备更新需求、供给、融资“三张清单”，常态化举办供需对接系列活动。山东对接会现场20个项目签约，总投资109亿元，拟授信或股权投资金额23.54亿元。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对财联社记者表示，工业设备更新的重点应放在提升数字化与智能化水平、能效和安全性上。

“这不仅能够提升生产效率和创新能力，还有助于减少资源浪费、加速产品创新，实现可持续高质量发展。同时，提升设备安全性将为工人提供更安全的工作环境，保障生产顺利进行。”朱克力说。

对于地方企业而言，朱克力认为，企业在工业领域设备更新时，需制定科学合理的规划，结合本地实际明确目标路径。要加强政策引导和财政支持，降低更新成本和风险。同时，重视企业需求和困难，提供针对性帮助。此外，还需注重设备更新后的培训和人才引进，提升企业生产效率和创新能力。