①虽然美联储政策眼下并不是特朗普最关心的事情,但当选总统的一举一动正在影响着央行官员们的心智; ②嘴上不断说着“独立性”的美联储,动作还是诚实的; ③对于一些同僚公开评论特朗普政策的行为,鲍威尔私下里感到不满,并试图进行干预。
财联社12月23日讯(编辑 史正丞)上周刚刚“大闹国会”,差点把美国政府搞关门的世界首富埃隆·马斯克又有了新的目标——美国联邦储备系统。
当地时间周一凌晨,马斯克在评论一条概述美联储明年政策路径的帖子时突然表示:美联储的人员配备明显过多,简直离谱。
马斯克的这番表态迅速引发关注。作为特朗普的亲密盟友,马斯克也身兼“政府效率部”的联席掌门。
需要说明的是,“政府效率部”(Department of Government Efficiency,简称DOGE,和“狗狗币”同名)并不是美国联邦政府下“有编制”的部门,实质上是一个外部的总统咨询机构。
特朗普请两名商人马斯克和维韦克·拉马斯瓦米共同领导这个机构,旨在削减官僚机构,据悉他俩的KPI是在2026年7月前,将美国联邦政府的开支削减2万亿美元。
但把手伸向美联储,马斯克这回恐怕将与特朗普一样,碰上鲍威尔的强硬回击。
白宫恐难号令美联储裁员?
总部距离白宫不到1公里的美联储,再加上12个地方储备银行,去年总共雇佣的人数大约为2.4万人。
这个数字的来源,是美联储去年时隔10多年来首次宣布裁员,预计将从24,428人减少至23,895人。裁员主要反映技术的进步,例如云计算的普及导致一些信息技术岗位不再被需要,还有一些与支付系统有关的岗位也出现了整合。
美联储一年的开支大约为60亿美元,主要从持有国债的利息和各种收费中取得,年景好的时候还把盈余打给财政部。
鉴于各家央行面对的独特情况,很难把各个机构的人员数量简单进行比较。例如,欧洲央行算上派出机构大概有5000名职员,但若把成员国央行的职员也算进去,将会是全球雇员数量最大的央行系统。
值得一提的是,与美国总统无权开除美联储主席类似,白宫恐怕也没有直接的手段直接下令美联储裁员。作为美国《联邦储备法》保持美联储独立性的设计,美联储雇员的雇佣和裁员属于内部管理的一部分,不容白宫插手。
毫无疑问,马斯克的这番表态,又会使得鲍威尔面对的日常问题新增一条“裁员问答”,而美联储主席势将皱着眉头大声说“不”。
争抢货币政策权力
虽然特朗普已经公开确认在鲍威尔2026年任期届满前不会“试图解雇他”,但他并没有放弃“对货币政策有些发言权”的愿景,自然也没有放弃施压鲍威尔的立场。
在此前嘲讽鲍威尔的工作只是“每个月去办公室翻一次硬币”后,上周日特朗普又提名经济学家斯蒂芬·米兰担任白宫经济委的主任,增加一些批评鲍威尔的声量。
在特朗普的上一个任期里,米兰曾担任财政部经济政策高级顾问。今年米兰曾发表过一篇颇为有名的合著论文,指控拜登政府的财政部搞“隐形量化宽松”,对美国降通胀造成妨碍。美国财政部随后否认这一情况。
米兰曾在2020年大选前抨击鲍威尔呼吁的“更积极财政政策”,称鲍威尔在“政治和经济上都是错误的”。