财联社12月3日讯（记者 夏淑媛） 又一家财险公司获批筹。12月3日，国家金管总局发布批复文件显示，同意苏州国际发展集团有限公司（以下简称“苏州国发集团”）筹建苏州东吴财产保险股份有限公司（以下简称“东吴财险”）。

据悉，自批复之日起，苏州国发集团应在1年内完成东吴财险的筹建工作。待筹建工作完成后，再向金融监管总局提出开业申请。

东吴财险内部人士对财联社记者介绍，公司已经选举产生首届董事会拟任董事及高级管理人员。目前由苏州国发集团总裁宋继峰兼任董事长，东吴人寿副总裁夏卫新出任东吴财险拟任总裁。

业内人士表示，东吴财险获批筹建，意味着针对安心财险的风险处置采用了和天安财险类似的方法，为处置后者的风险问题，上海国企申能投资管理、上海国际集团等先是出资设立申能财险，此后又获批承接天安财险保险业务。

东吴财险获批筹建，苏州国资顺利入主

继迎来国内首家设于地级市的全国性寿险公司东吴人寿之后，时隔12年，苏州又将迎来注册于本地的另一家全国性财产险公司。

12月3日，国家金管总局发布批复文件，同意苏州国发集团筹建东吴财险。

据悉，东吴财险是一家全国性财产保险公司，其股东苏州国发集团前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。

2003年，苏州市委市政府明确将国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台，旗下金融类子公司包括东吴证券、苏州银行、苏州信托、苏州资管、江苏金服等多家公司。

企查查股权穿透可见，苏州国发集团由苏州市财政局全资控股，也是东吴人寿第一大股东，持股比例为31.72%。

业内人士表示，拥有一张财险牌照将有助于苏州国际发展集团进一步完善业务布局。在2024年工作会议上，该集团负责人就曾提及争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

东吴财险组建工作步入新阶段，首任将帅出身苏州国发体系

据悉，自2024年9月25日批复以来，东吴财险组建工作已经取得新进展。

在近日召开的第一次股东会议上，该公司已经审议通过公司章程、发展规划等30项议案。同时，该公司已经选举产生首届董事会拟任董事及高级管理人员。

据了解，目前苏州国际发展集团总裁宋继峰兼任该公司董事长，东吴人寿副总裁夏卫新拟任东吴财险总裁。

公开信息显示，宋继峰于1974年生，本人会计师出身，有丰富的政府和监管系统工作经验。1997年进入苏州市财政局后，宋继峰便长期在政府和监管系统工作，2019年1月到2022年3月，担任苏州市地方金融监管局副局长。

2022年3月-2023年8月，宋继峰担任苏州市财政局副局长。2023年8月后，经市委任命，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理至今。

东吴财险总经理之位由东吴人寿11年老将夏卫新出任。公开资料显示，夏卫新于1970年生，保险科班出身，其早年间在江苏省内人保财险、原保监会系统内工作；2013年5月，出任东吴人寿副总经理至今。

“新设承接+破产重整”方式化险，互联网保险公司安心财险风险处置收官

东吴财险获批筹建，也意味着针对安心财险的风险处置步入新阶段。

作为国内四家专业互联网保险公司之一，安心财险成立于2015年12月31日，成立初期曾被市场给予期待。

但2018年起，安心财险因履约保证保险业务爆雷陷入经营困局。自2020年第四季度起，其偿付能力充足率从此前的125.09%骤降至-175.83%，风险综合评级降至D级，业务发展近乎停摆。

2024年第二季度偿付能力报告显示，今年上半年，安心财险保险业务收入-93.40元，净利润-1170.81万元。

截至6月末，安心财险已经资不抵债，偿付能力严重不足。2024年6月末，安心财险净资产为-7.34亿元，偿付能力充足率为-884.85%。

今年3月，安心财险将公司注册地从北京市迁址江苏省苏州市。彼时，市场便猜测安心财险或迎来苏州国资入主。

事实上，安心财险的处置模式并不陌生。业内人士表示：“与此前申能财险接盘天安财险颇为相似，安心财险的风险化解也采用新设承接加破产重整的方式进行，且地方国资均在其中扮演了关键角色。”据悉，在天安财险的风险处置上，先是上海国企申能投资管理、上海国际集团等先是出资设立申能财险，此后又获批承接天安财险保险业务。

目前来看，同一时期成立的4家互联网保险公司中，众安在线依靠股东强大背景，业务发展迅速，成功上市获得融资；泰康在线依托股东泰康保险，不断获得增资赋能；易安财险破产重整，被收购后已化身为比亚迪财险；而随着苏州国资的顺利入主，对于资不抵债的安心财险来说，其经营将有望重归正轨。