充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化铁路、公路、水路、民航、邮政等行业体制机制改革，完善制度规则，推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展，形成统一开放的交通运输市场，为提升综合交通运输效率、加快建设交通强国提供坚实保障。

①预计专项债“自审自发”试点有望优先落地上海、广东、北京、江苏、浙江、福建、安徽、山东及其计划单列市。
                                    ②12月16日，国务院常务会议对优化完善地方政府专项债券管理机制作出部署，指出要实行专项债券投向领域“负面清单”管理。

①严控炼油、电石、磷铵、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的聚氯乙烯、氯乙烯产能，严格控制新增延迟焦化生产规模。
                                    ②全面淘汰200万吨/年及以下常减压装置。