①到2027年,社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。 ②综合交通运输体系改革实现新突破,货物运输结构进一步优化,铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右。
人是生产力中最活跃的因素。增强国有企业活力,关键在于激发企业中人的活力。如何激发和保护人的活力?习近平总书记强调,“既要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,让他们放开手脚干事、甩开膀子创业”。党的二十届三中全会提出,激励干部开拓进取、干事创业,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。国有企业要实现高质量发展,必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把大家干事创业的积极性主动性创造性充分调动起来。
让“有为者有位、无为者让位”
当干好干坏一个样,干与不干一个样的时候,人就没有了危机感和成长的动力,企业发展也就会失去活力。要聚焦实践实干实效,把担当干事作为选人用人重要标尺,优化能上能下机制,释放干得好就上、干不好就下的强烈信号。实施企业“升降级”、干部“红黄牌”机制,推动企业能升能降、干部能上能下、职级能高能低、收入能增能减。打破“不到年龄不能下、不犯错误下不了”的固有思维和错误认识,旗帜鲜明提拔一批,动真碰硬调整一批,让“躺平”干部躺不住,让“佛系”干部没市场。
让考核评价风向标更精准、指挥棒更有力
考核评价是企业人员管理的重要环节,是全面掌握企业人员德才表现的重要手段,是选准用好企业人员的重要基础。要认真贯彻落实中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法,构建“一业一策、一企一策”的差异化考核评价体系,考准考实企业经营发展实绩和领导人员现实表现,真正实现以考识人、以考促干。优化考核评价方式,充分释放“以业绩能力论英雄”的用人导向,以评促绩、以评增效,积极营造比学赶超、争先进位的良好氛围,推动国有企业增强首创精神。建立以超额利润分享为主的中长期激励机制,做到业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降。
以严格监督管理护航国有企业行稳致远
习近平总书记指出:“党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。信任是最大的关怀,但信任不能代替监督,关心不能忘了严管。”在激发国有企业动力活力的同时,时刻不能放松监督管理。要坚持以党内监督为主导,推动组织监督、出资人监督、纪检监督、巡视监督、审计监督、财会监督、社会监督等各类监督贯通协调,形成监督合力。健全企业内控体系,建立制衡有效、规范有序的法人治理结构,强化全过程全链条监管,让权力在阳光下运行、按规矩来办事。紧盯重点领域,从严控制虚增收入、融资性贸易、控股不控权、非主业投资、无边界扩张等违规行为,坚决查处违纪违法案件,坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域和岗位的腐败,坚决守住不发生重大风险的底线,确保国有企业长远健康发展。