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财联社9月20日讯(编辑 潇湘)根据媒体援引多位印度和欧洲政府及国防工业官员的说法,以及业内对海关数据的分析,不少印度军火制造商出售的弹药,可能已被其欧洲客户转运至了乌克兰。尽管俄罗斯方面已对此提出了抗议,但印度政府并未出面阻止这一交易。
据三名印度官员称,克里姆林宫方面至少在两个场合提出过这个问题并表达抗议,包括在俄罗斯外长拉夫罗夫与印度外长七月的会晤中。
上述消息来源和海关数据显示,相关弹药的转运活动已经持续了一年多。当然,就总量而言,这个数字可能并不多。
两名印度政府和两名国防工业消息人士表示,印度只生产了乌克兰使用弹药的极少量部分。其中一名官员估计,这还不到乌克兰自俄乌冲突爆发以来进口武器总量的1%。目前,还无法确定这些弹药是由欧洲客户转售还是捐赠给乌克兰的。
据一名西班牙官员和一名印度高级官员称,向乌克兰运送印度弹药的欧洲国家,包括意大利和捷克,后者正在牵头向基辅方面提供来自欧盟以外的炮弹。
这位印度官员还表示,印度正在监控局势。但他和一位直接了解转口情况的国防工业高管都指出,印度还没有采取任何行动来限制对欧洲的供应。由于此事的敏感性,相关官员都要求匿名。
长期以来,印度与俄罗斯一直关系密切,过去几十年来俄罗斯一直是印度的主要武器供应国,印度总理纳莫迪也多番拒绝加入西方主导的针对俄罗斯的制裁行动。因而上述消息一经爆料,自然迅速引发了各方的关注。
印度60%以上的武器进口都来自俄罗斯。今年7月,莫迪选择俄罗斯作为他第三次当选总理后的首次出国访问目的地,以向外界展示两国间的紧密关系。
不过,据六位了解印度官方想法的消息人士透露,长期以来一直是全球最大武器进口国之一的印度,也正将欧洲的长期战争视为发展其新兴武器出口行业的机遇。
目前,乌克兰正在努力遏制俄罗斯对东部后勤枢纽红军城(乌称波克罗夫斯克)的进攻,但面临着火炮弹药的严重短缺。
印度否认
不过,对于上述媒体爆料中披露的细节,印度外交部周四称其为“臆测和误导”。
印度外交部发言人Randhir Jaiswal周四表示,相关报道暗示了印度的违规行为,而事实并非如此,因此是不准确和具有误导性的。
Jaiswal补充称,“印度在进行国防出口时一直考虑到其在防(武器)扩散方面的国际义务,并以健全的法律和监管框架为基础,其中涵盖对相关标准的全面评估,包括最终用户的义务和认证。”
根据印度武器出口条例规定,武器装备的使用仅限于申报的购买方,如果发生未经授权的转让,购买方将面临未来销售被终止的风险。
值得一提的是,从过往几年的进出口数据看,印度对欧洲部分国家的武器出口确实出现了明显增长。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)编制的数据,印度在2018年至2023年期间的武器出口额略高于30亿美元。
印度国防部长拉杰纳特·辛格在8月30日的一次会议上则曾表示,上一财年的国防出口超过了25亿美元,印度希望到2029年将出口额提高到60亿美元左右。
据可获得的海关商业纪录显示,在2020年和2021年,印度三大军火企业——扬特拉(Yantra)、印度军火公司(Munitions India)和格利亚尼战略系统公司(Kalyani Strategic Systems),仅对意大利、捷克、西班牙、斯洛文尼亚出口了总额280万美元的弹药零件。但在俄乌冲突爆发后的2022年2月至2024年7月期间,该数字激增至了1.3525亿美元。
在斯坦福大学印度防务专家Arzan Tarapore看来,“可能在最近的突然扩大出口中,出现了一些终端用户违规的情况”。
英国伦敦国王学院南亚安全专家Walter Ladwig则表示,转移相对少量的弹药对印度来说,可能具有地缘政治意义。
他表示,“这让印度可以向西方的伙伴表明,在俄乌冲突中,印度并未‘站在俄罗斯一边’。俄罗斯对印度的决定几乎没有影响力。”