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上海国投总裁戴敏敏:国有资本是耐心资本压舱石,聚焦科创策源、强化资源整合
①作为上海市属三大国有资本投资运营平台之一,上海国投资产总额超过1300亿元,旗下基金管理人在管基金13只,管理规模1700亿元。
                ②上海国投总裁戴敏敏认为,国有资本是耐心资本压舱石,要从投资、接续、退出等方面助力耐心资本落地,陪伴企业跨越周期。

《科创板日报》9月8日讯(记者 陈美)“作为上海市属三大国有资本投资运营平台之一,上海国有资本投资有限公司(简称,上海国投)立足服务国家战略和上海‘五个中心’建设,加快建立创新链、产业链、全生命周期、全产品线的基金矩阵。”9月8日,在2024浦江创新论坛——WeStart全球创业投资大会上,上海国有资本投资有限公司总裁戴敏敏如是表示。

上海国有资本投资有限公司总裁戴敏敏

《科创板日报》记者了解到,目前,上海国投资产总额超过1300亿元,旗下基金管理人在管基金13只,管理规模1700亿元,其中包括五只旗舰级母基金——上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业基金,上海国资母基金,以及启动的上海未来产业基金。

此外,还有上海创业引导基金、产业赛道子基金、并购基金、市场化VC基金、S基金、天使基金等。

“到2025年,预计资管规模将超2000亿元。”上海国投总裁戴敏敏表示,未来,上海国投将坚持不懈承担国家战略目标,大力布局科创投资。截至目前,已投的硬科技企业近2000家中,上市实现132家,其中科创板74家。投资占比上,三大先导产业超过90%,投资金额近1000亿元,投早、投小项目超过1600个。

在戴敏敏看来,新质生产力既是推动科技创新与产业升级深度融合的必然选择,也是因地制宜、加快发展升级生产力的内在要求。“然而,实践证明,科技创新往往风险高、投入大、周期长,需要长期稳定的资金投入。”

今年,中共中央政治局会议明确提出,要积极发展风险投资,壮大耐心资本。耐心资本具有坚持价值投资、投资周期长、能够逆周期布局等优势。壮大耐心资本,可以为科技创新提供稳定的资金来源。支持企业在研发创新和市场培育上的长期投入。

同时,优化金融市场和投资环境,降低市场短期波动和投机行为带来的不稳定性,提高投资环境的可预见性,吸引更多长期投资者进入市场。促进国内一级市场与二级市场深化改革、统筹联动和健康发展。

戴敏敏表示,壮大耐心资本是一项战略性、全局性的系统工程。既需要政府规划引导、科学政策支持,也需要市场机制挑起、微观主体努力,才能实现政府有形之手与市场无形之手有机结合、优势互补。

“在这一过程中,国有资本由于坚持政府引导、市场化运作的基本原则,既体现了政府宏观层面的政策意图,又遵循市场化的运作机制已经成为国内耐心资本压舱石。”

据统计,截至2023年,国内各级政府积极投早、投小、投硬科技,全面布局投资、天使、科技成果转化、创投、产业等各类基金,基金数量超过2000只,目标规模约12万亿,认缴规模约7万亿。在新设基金中,国资出资占比已超过80%。

“面对当前复杂严峻的国内外形势,国有资本作为耐心资本的主力军和引导者用必须承担起重大使命,发挥好重要作用。”会上,上海国投总裁戴敏敏继续说到,上海市委、市政府高度重视科技创新投入机制,要加强上海国际金融中心和科创中心链接联动,引导、培育长期资本、耐心资本,促进科技产业金融良性循环。多次要求上海投资平台加快整合优势资源,赋能科技创新与产业创新。

上海国投总裁戴敏敏表示,近年来,上海国投已积极实践探索:

一是聚焦科创策源,积极培育新兴产业。

充分发挥国有资本的功能性作用,主动贯彻国家战略,加速布局前瞻性、战略性新兴产业,掌握前沿核心技术,激活产业发展新动能。

正在实施大院、大所、大企、大家、大赛的对接协同机制,精准捕捉“0-1”科创信号源,系统布局“1-10”转化孵化,接续投资“10-100”的商业化和产业化。

和国内一大批一流高等院校、科研院所、国家级实验室、行业链主企业等开展合作,通过专业化平台和市场化机制,着力打通科技成果转化最后一公里;学习借鉴Angel List等国际先进模式,搭建面向未来的科创公司孵化平台。

二是强化资源整合能力,积极打造全链条科创产业赋能服务。

国有资本要发挥风向标作用,勇于承担技术攻关组织者、创新资源整合者、产业布局主导者的责任。通过市场化方式,整合内外部资源,加快强链补链,着力构建现代化产业体系。

正在与央企、优秀民企、各类金融机构加强深度合作,构建多元化、多层次投融资渠道,对科创企业形成全方位支持,助力优质产业项目落地,促进人才链、创新链、资金链协同联动。并设立科创赋能专业平台,与地方政府、科技园区合作共建新型孵化器,着力构建投资+金融增值,技术+成果转化,产业+生态链接,人才+吸引保障,以及综合赋能“五位一体”的增值服务体系。

三是充分发挥压舱石作用,为耐心资本提供机制保障。

国有资本要从投资、接续、退出等方面助力耐心资本落地,陪伴企业跨越周期。在投资端上,目前管理了千亿规模主力基金存续期都超过12年,有的到15年。在接续端上,发起设立了上海国资体系的第一支S基金。在退出端上,与一流的金融投资机构、产业龙头、上市公司加强合作,聚焦重点产业与优质项目,加快布局并购基金。

戴敏敏表示,上海国投将坚定不移贯彻落实中央和上海市要求,紧紧围绕科技创新和产业发展,着力发挥国有资本的核心功能,提升国有资本的核心竞争力。

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