财联社8月28日讯（记者 付静）2024中国国际大数据产业博览会（以下简称“数博会”）今日启幕，本届数博会由国家数据局主办，系国家数据工作体系优化调整之后首次举办，因而引发了业内的颇多关注。

数博会开幕式上，国家数据局党组书记、局长刘烈宏表示，“国家数据局在前期充分调研基础上，正会同有关部门研究制定产业发展政策，目的就是要抓住数据产业成长的战略机遇，培育数据企业，塑造产业生态，将我国规模市场优势、海量数据优势转化为产业优势，提高我国数据产业竞争力。”

（财联社记者摄于数博会开幕式现场）

刘烈宏称，主要政策考虑包括三方面：

一是优化产业布局。顺应数据产业发展方向和趋势，加强产业规划布局，优化产业结构。围绕产业链协同，大力推动数据开发开放，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。立足比较优势，引导各地在资源汇聚、技术创新、应用牵引、算力支撑等方向，打造一批协同互补、特色发展、具有国际竞争力的数据产业集聚区。

二是培育多元经营主体。数据要素市场化配置改革，对数据合规高效流通利用提出更高要求，数据经纪、数据托管、数据交易等新的服务业态快速兴起，数据安全可信流通、数据基础设施建设运营市场也呈现增长态势，数据服务企业、数据安全企业、数据基础设施企业正在迎来新的发展机遇。我们将加强引导，支持不同类型的数据企业公平竞争、加快发展。

三是强化政策保障。瞄准科技发展方向和国家重大战略需求，推动数据领域技术攻关；用好政策、投资等手段，支持数据产业发展；推进产学研合作，加快数据领域学科体系和人才队伍建设。

值得关注的是，数博会交流活动中，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉也公开称，有关公共数据、企业数据资源开发利用的两份文件将于今年年内陆续出台，个人数据资源开发利用的相关政策也在加紧研究当中，未来将通过更有针对性、更具操作性的政策指引，让企业有感、市场有感。

或受上述消息影响，今日数据要素概念出现异动，海量数据（603138.SH）涨停，宇信科技（300674.SZ）、捷成股份（300182.SZ）、零点有数（301169.SZ）、浩瀚深度（688292.SH）等跟涨。

（开幕式结束后场馆内人头攒动 财联社记者摄）

不止资本市场，数博会现场，国家数据局的一举一动也备受关注。今日晚间举行的全国数据系统交流会议亦是座无虚席，数十省市数据工作主管部门相关负责人到场。

（全国数据系统交流会议现场 财联社记者摄）

陈荣辉称，国家数据局自去年10月25日挂牌成立以来，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，加快推进数据基础制度建设，强化数据基础设施布局，推进数据资源整合共享和开发利用，以更好发挥数据在数字政府建设中的支撑和赋能作用。

财联社记者注意到，随着数据基础制度加快建立，我国数据产业发展初见成效。数据显示，2023年全国数据生产总量达32.85Z字节，同比增长22.44%。

国家数据局方面称，我国数据产业正呈现快速增长的发展趋势，未来几年有望保持20%以上的年均增长速度。不过，数据产业目前还面临不少挑战，如技术创新能力和资源开发利用水平有待进一步提升，具有国际竞争力数据企业相对比较少，产业结构不平衡，产业生态不健全的问题还比较突出等等。

企业数据资源开发利用方面，财联社记者今日在现场获悉，中国联通今年开始在资产负债表单列数据资产价值，预计全年将形成价值5亿元左右的数据资产。

实际上，在近期A股上市公司发布的2024半年报中，已有数十家企业实现了“数据资源入表”，其中三大通信运营商数据资源入表总额超过2.6亿元，中国移动（600941.SH）数据资源金额0.7亿元，中国联通（600050.SH）数据资源金额0.85亿元，中国电信（601728.SH）数据资源金额1.05亿元。

目前来看，企业数据资源价值潜力还有较大释放空间，国家数据局表示，接下来将加强保护企业合法数据权益、推动企业数据共享开放、促进中小企业用数创新、提升数据合规治理效能。