财联社8月16日讯，上海市通信管理局今日发布《上海市信息通信业加快建设低空智联网 助力我市低空经济发展的指导意见》。

上海：到2026年建成低空飞行航线全域连续覆盖的通信网络

文件提出，夯实低空网络基础设施。分阶段、分区域逐步实现基于5G-A的低空智联网覆盖。到2026年，初步建成上海低空飞行航线全域连续覆盖的低空通信网络，满足低空飞行数据和高清视频图像回传需求，同时具备叠加感知升级能力。基于业务需求实现感知功能敏捷开通。探索低空智联网与卫星融合的空天地一体化网络。完善低空信息服务体系。鼓励信息通信企业积极参与建设低空飞行监管服务平台，基于低空智联网通感一体的能力，融合信息通信与感知、人工智能、大数据等技术，实现对无人机等低空飞行器的监控和管理，为低空飞行运营企业提供导航定位、航路规划、风险告警等多样化信息服务。

上海：分阶段、分区域、按需求进行基于5G-A的低空感知网络覆盖

按需部署 5G-A低空感知网络。分阶段、分区域、按需求进行基于5G-A的低空感知网络覆盖。2024年率先在金山低空协同管理示范区、浦东新区及青浦区等重点区域进行低空飞行航线的全域覆盖，鼓励基础电信企业按区域分别承担建设和试点支撑工作，先行先试，探索低空通感一体融合创新应用。2025年围绕党政军单位、民航设施、交通枢纽，能源设施、近海岸边等重点区域，按需部署低空感知网络，满足全天候入侵监测告警等低空安防需求。2026年在上海市内其他区域，按照通信网络先行、感知网络按需叠加原则，推动新建5G-A基站同步具备感知功能灵活开通能力，从低空业务发展实际需求出发，逐步推进5G-A低空通感一体网络覆盖。

上海：探索以5G-A网络为主、以卫星网络为补充的空天地立体协同覆盖新模式

探索星地一体融合通信网络。利用卫星广域覆盖优势，探索以5G-A网络为主、以卫星网络为补充的空天地立体协同覆盖新模式。综合运用“北斗+ADS-B+5G/5G-A+卫星互联网”等技术，为上海市内及近海等区域的低空飞行活动，提供无盲区的连续网络覆盖以及三维高精地图、气象数据、通信导航等信息服务。探索推进5G/5G-A网络与卫星网络融合演进，不断增强星地融合通信网络的业务体验，拓展更加丰富和广泛的低空应用场景。

上海：加速探索商务出行、空中摆渡、私人包机等eVTOL城市空中交通类应用

依托低空智联网广域覆盖能力，扩大航空灭火、航空救援公共卫生、应急通信等应急救援类应用；深化外卖、快递等航空物流配送类应用，建立“干一支一末”低空物流配送体系;发挥政府应用场景牵引力，开展低空政务、城市治理等示范应用；加速探索商务出行、空中摆渡、私人包机等eVTOL 城市空中交通类应用，拓展低空旅游等新型消费类应用；促进物探巡检、农林植保、航拍航测等传统业务规模化运行开展。率先在金山低空协同管理示范区、浦东新区及青浦区等重点区域开展多样化低空应用试点，孵化创新标杆项目，打造低空经济示范区，探索轻资产采购服务的先进运营模式。