财联社7月19日讯（记者 郭松峤）中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报昨日发布。财联社记者注意到：

全会提出高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

将“高水平社会主义市场经济体制”放在第一位

光大证券首席经济学家、研究所所长高瑞东对财联社记者表示，本次改革共涉及14个领域安排，与十八届三中全会相比，将“高水平社会主义市场经济体制”放在第一位，新增“经济高质量发展体制机制”、“全面创新体制机制”、“推进国家安全体系和能力现代化”、“推进中国式现代化的领导水平”。

高瑞东认为，整体来看，更加重视发挥市场机制作用，将高质量发展、创新体制改革摆在靠前位置，服务于新质生产力、现代化产业体系的建设。

“必须更好发挥市场机制作用值得关注”。浙江大学民营经济研究中心理事长史晋川在接受财联社记者采访时表示，这句话意味着目前在中国社会主义市场经济的实际运行当中，对市场机制的作用发挥还不够，各方面还有改进的余地。此外，以往更多是强调更好发挥政府作用，而此次公报表述为发挥市场机制作用，对未来改革的重点也更加明确。

史晋川对财联社记者分析，公报提出既“放得活”又“管得住”是导向性原则。未来要明确界定市场和政府这两种资源配置的调节机制，尤其是要明确政府发挥作用的原则。“维护市场秩序，弥补市场失灵”意味着将进一步明确界定政府和市场两种调节机制的边界。

高瑞东还表示，“构建全国统一大市场”意味着要破除妨碍企业参与市场竞争的制度壁垒，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。预计后续数据、劳动力、土地等要素市场的改革步伐将会进一步加快。

川商总会会长、新希望集团董事长刘永好对财联社记者表示，全会的部署都切中民营企业的所思所想。近些年，面对国际国内复杂环境和经济转型换挡阵痛，有企业家感受到压力，出现担忧、焦虑，甚至个别有躺平的情绪。有企业家出现信心不足、动力不足的问题。全会对市场经济的相关论述不仅紧密贴合当前实际，更指出了系统和全面的改革方向，解答了困惑和疑虑，为当下经济发展明确方向、注入活力。

“因地制宜、因势利导的发展策略能确保资源得到更优配置”

对于发展新质生产力，此次全会有了更进一步的指引。

全会指出，必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对财联社记者表示，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”意义重大。每个地区都有其独特的资源环境、产业基础和市场需求，一刀切的发展模式往往难以充分发挥各地优势。

朱克力分析，因此，因地制宜、因势利导的发展策略能确保资源得到更优配置，有利于提高生产效率，同时也能更好地促进区域经济均衡与协调发展。例如，对于资源型地区，可依托其丰富的矿产或农业资源发展特色产业；对于科技发达地区，则可重点发展高新技术产业，持续推动科技研发与产业创新。

“要健全因地制宜发展新质生产力的体制机制，需要从几方面入手。一是建立灵活的政策调整机制，让各地能够根据本土实际情况制定和调整发展策略；二是加强产学研合作，推动科研成果转化和应用，确保科技创新真正服务于地方经济发展；三是优化人才培养和引进政策，为地区经济提供持续的人力资本；四是完善基础设施建设，为产业发展提供良好的硬件环境。通过这些措施，有望构建一个更适应地方特色、更具活力和创新性的生产力发展体制机制，加快实现‘新’与‘质’的双重飞跃。”朱克力说。

“新时期，大型企业要思考自己所在行业的关键问题，思考如何利用新质生产力实现高质量发展。”刘永好表示，未来，我们将针对行业共同面临的畜牧业大周期、动物育种、智能化养殖等重大问题积极作为，利用新质生产力推动行业发展，加快实现农业农村现代化。