财联社1月25日讯（记者 彭科峰）地方两会正在如火如荼的召开。财联社记者注意到，至1月24日，约有15个省份的两会已经开幕。那么，作为一年一度最重要的会议之一，地方的人大代表、政协委员们都关注哪些金融议题呢？

关键词1：五篇大文章

去年10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。会议首次提出，在优化金融服务方面，提出要重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。财联社记者注意到，今年地方两会期间，多位代表、委员对此也有表态。

安徽省政协委员，中国建设银行安徽省分行党委书记、行长邹致师表示，近年来，安徽建行在做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”上，为纾解市场难点民生痛点提供了建行方案。

科技金融方面，把金融服务科技创新和新兴产业发展作为主攻方向，创新“善新贷”“善科贷”“科投贷”“科技人才贷”等系列产品，已服务各类科创企业超过1.3万户，科创贷款余额超过750亿元。绿色金融方面，加大对清洁能源、节能环保等领域信贷支持，绿色贷款余额达941.8亿元。普惠贷款余额已超1200亿元，较年初新增272.6亿元，普惠贷款增速28.8%，贷款客户新增3.1万户。养老金融方面，成立了养老金融领导小组。绿色金融方面，加大对清洁能源、节能环保等领域信贷支持，绿色贷款余额达941.8亿元。

重庆市人大代表、渝中区委书记黄茂军表示，渝中金融资源要"跳出"渝中区、重庆市，在更大维度服务到实体经济发展之中，进一步推动渝中金融业的高质量发展。渝中拥有做大做强五篇大文章的良好基础和现实条件，将主动识变应变，坚守金融本源，加快构建现代金融体系，更好服务现代化建设。

黄茂军进一步介绍，在科技金融方面，渝中将鼓励银行业金融机构设立科技支行、科技金融专营机构，针对"专精特新""单项冠军""隐形冠军""小巨人"等企业高技术、轻资产特点，加强金融产品创新，提高支持科技创新适配性。在绿色金融方面，渝中将全力争取绿色银行、绿色金融评估认证机构等落户；全面对接"长江绿融通"平台，探索发行绿色资产支持证券、可持续发展挂钩债券等绿色金融融资工具。

关键词2：新质生产力

2023年底召开的中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。对此，地方两会代表也多有回应。

北京市委副书记、市长殷勇在1月24日的会议中指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是京津冀协同发展战略实施10周年，做好各项工作意义重大。丰台区和昌平区要立足区域功能定位，发挥产业特色和资源禀赋优势，把握科技创新和未来产业发展新趋势，加快培育新质生产力，努力推动首都经济实现质的有效提升和量的合理增长，在推动高质量发展中展现更大作为、作出更大贡献。

四川省政协委员、经济和信息化厅总经济师袁冰表示，与传统依靠劳动力、土地、资本等驱动的生产力不同，新质生产力更多是新技术带来的生产力。“包括颠覆性技术、数据技术为主导的生产力。新质生产力是面向未来的，对社会经济有巨大的拉动作用。”其新方向是，要从原来重视“量的扩张”转变为全面提升产业质效。

邹致师表示，安徽两会的报告明确，汽车产业是安徽聚力打造的‘首位产业’，安徽建行将进一步完善适应科技型企业特点的工作机制、产品和服务。发挥建行集团全牌照金融服务优势，加强‘商行+投行’一体化模式，全力支持打造汽车首位产业和建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群，支持战新产业、赋能未来产业，为科技型企业提供全周期多元化融资支持，助力培育安徽发展新质生产力。

关键词3：民企融资

去年11月，中国人民银行、金融监管总局等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。《通知》强调要从民营企业融资需求特点出发，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道。对此，地方两会代表对于民企融资的问题也有所倡议。

上海市政协委员、上海大千富海金融投资有限公司董事长王森表示，现阶段，民企在市场准入上的限制较为显著，同时，民企融资难、融资贵的现象依然突出。王森建议，加大金融支持，缓解融资难融资贵问题。这包括：建立健全多元化的融资渠道，鼓励银行、证券、保险等金融机构加大对民营企业的信贷支持和风险保障。同时，支持民营企业通过资本市场直接融资，鼓励社会资本设立创业投资基金、股权投资基金等。

江苏省政协委员、江苏茂通律师事务所管委会主任刘茂通表示，应鼓励金融机构创新金融产品，满足民企多元化的融资需求，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道，为资信良好的民企融资提供便利条件，使民营企业融资难问题得到有效缓解，企业融资渠道更加畅通。

关键词4：金融监管

中央金融工作会议强调，要以推进金融高质量发展为主题，全面加强金融监管，有效防范化解金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。对此，地方两会代表也多有呼吁，建议进一步加强金融监管。

济南市政协委员、山东新亮律师事务所主任王新亮表示，从2018年P2P市场大规模集中爆雷，到市面理财产品出现问题，甚至部分银行进入破产程序，老百姓作为投资者，他们是金融风险的最终承担者。

王新亮建议，相关部门对财富管理公司、资产管理公司和银行理财子公司等金融行业的企业进行严格的开业及变更审批，对其股东、实际控制人进行穿透性的审查；建议通过立法，严格审查信托公司与上市公司的资金往来、上市公司利用信托资金做出的并购或收购，限制信托资金“货币空转”；建议加强对金融行业的巡查频率和巡查力度，尤其是募集资金管理、投资资产评级、企业股权代持、隐名股东等方面，定期对各类金融产品进行风险评估，如有风险及时前置相应措施，避免再次出现“明天系”“中植系”等现象，保护老百姓“钱袋子”的安全。

上海市政协常委陈皆重，上海市政协常委、经济和金融委员会常务副主任马益民表示，目前互联网金融监管存在的两大问题，体现在现有法律的滞后、监管力度的薄弱。建议金融监管部门明确和统一互联网金融的法律定义和分类；建议由金融监管部门加强对互联网金融平台的责任规定，应在法律框架内制定严格的平台责任条款，确保平台在发生风险事件时能够承担相应责任。同时，要完善互联网金融联合监管模式。互联网金融跨越金融和互联网两大领域，建议由金融监管部门会同互联网监管部门建立互联网金融联合监管机制。