财联社上市公司报道部推出“新经济地方志”栏目，聚焦区域经济，聚焦产业集群，展现新旧动能转换的当下，各地方谋求发展“破局”的新图景。

财联社8月5日讯（记者 滕飞 王肖邦）临沂不是一座典型意义上的外向型经济城市，但某些方面越来越接近。跨境电商近年来在当地兴起，令这座传统上以“批发市场”和“物流货运”名噪内贸江湖的鲁南城市，开始变得“外向”起来。

2022年，临沂外贸进出口总值1875.1亿元，完成跨境电商9610出口264.9万单，跨境电商进出口额突破230亿元，在外贸大省山东位列第五——作为沂蒙山区一座非沿海城市，有此表现，实属不易。

临沂是如何走上这条“跨越山海”的商贸之路的？是有意谋划，还是倒逼使然？是一番坦途，还是艰辛求索？作为传统产业转型升级的城市样本，临沂提供了一个难得的、“正在进行时”的观察视角。

内贸“起家”

读懂临沂经济，首先要从地理着手。俯瞰中国东部，临沂恰好位于京、沪两地的中间点，也是鲁、苏两省联通的节点，公路在这里四通八达。

临沂虽不临海，但毗邻青岛、日照、连云港三座大型港口城市，有便捷的海路通道。此外，临沂机场是鲁南最大的航空港、国家二级机场。临沂还是全国50个铁路枢纽地区之一，域内有多达6座火车站。

一个公路、铁路、海路和空中相衔接的综合立体网络，是临沂享有的交通优势，也为临沂在改革开放年代，发展成为“中国物流之都”提供了先决条件。迄今，当地共有商贸物流营运车辆20多万辆，配载线路2000多条，覆盖全国所有县级以上城市。

山东顺和集团相关负责人告诉财联社记者，凭借规模优势、税收优势，以及山东作为炼油大省的油价优势，临沂的物流成本比全国平均水平低大约20%至30％。有资料显示，临沂物流订单量大，集货速度快，基本能够实现300-600公里当日到达，600-1500公里次日到达，1500-3000公里3日内到。

（顺和国际智慧物流园，财联社记者摄）

在强大的物流能力保障下，与物流存在“共生”关系的商贸，顺其自然就发展成了临沂的另一经济支柱。去年，临沂商城市场交易额、物流总额分别达到5700亿元、8500亿元。体量之大，傲居北方城市之首。

在商贸的江湖中，“南义乌、北临沂”的说法由来已久。不过，与义乌以小商品为主、产地型市场（浙江产品占到70%以上）的特点有所不同，临沂商城更偏集散型市场（地产品占有率约40%），产品覆盖相对广，涵盖服装鞋帽、食品、五金、劳保用品等27个大类、6万多个品种。

当然，除此之外，临沂和义乌最根本的区别还在于：外向程度不同。义乌市场是全球最大的国际性小商品采购中心，以外贸为主，商品出口到200多个国家和地区；临沂商城则以集散型内贸为主。

在过去三十年，内贸持续拉动临沂经济稳步成长，但近年来，却日渐面临发展“天花板”的问题，一方面由于全国范围内基础设施不断完善，更多城市入局参与竞争，另一方面，房地产市场低迷，导致产业链上游商品需求疲软，对临沂当地五金、木材等批发市场带来一定冲击。

正是处于这样的局面，以及在倡导“双循环”格局的当下，临沂越发意识到，打通海外市场，内贸、外贸“两条腿走路”，有着刻不容缓的必要性。

（临沂现代物流城，财联社记者摄）

根据当地政府的规划，到2026年，临沂商城市场交易额要突破8000亿元、力争1万亿元，物流总额要突破1.2万亿元、力争1.5万亿元，这意味相较去年的数据，实现40%至75%的增长。

这是一个进取的目标，实现其，需要“物流之都”、“市场名城”的临沂，持续转型升级，寻找规模再上台阶，以及更高质量的新经济增长点。

“外向”起来

转型之路非一蹴而就。“临沂老一辈商贸人，习惯了当地集散的特点，更喜欢做内贸，成本低，效率快。”临沂兰山商城管委会相关负责人对财联社表示，现阶段“往外走”，需要政府对市场主体加以必要的鼓励和引育。

“我们正在通过政府平台带队，去破解企业出不去、寻单难的‘痼疾’，今年以来，临沂市政府对企业去海外参展补贴的比例达到80%，比参加国内展会成本还低。”前述管委会负责人说。

今年以来，临沂兰山商城管委会已组织100余家企业参加了匈牙利、 巴基斯坦、肯尼亚、南非线下展会4场，推动“市场采购+外贸展会”升级，并且学习义乌、广州、常熟试点经验，借助阿拉山口、满洲里、瑞丽等边贸型市场采购贸易试点城市优势，打造具有兰山特色的市场采购2.0版本。

临沂商城集团副总经理傅海滨告诉财联社记者：“促外贸方面，商城集团遵循的是‘做加法’的思路，通过海外贸易的一体化解决方案（商、仓、流、园、展、贸、金、服八大业务板块），去打消企业走出去的顾虑，降低海外贸易的渠道成本。”

临沂政府和企业正在积极布局境外营销网络，包括提升现有海外商城、海外仓项目，加快在“一带一路”国家和地区布局建设海外商城、海外仓，以支持企业“走出去”。据了解，2022年，海外商城、海外仓达15处。到2026年，计划海外商城、海外仓达25处以上。

位于临沂蒙阴县的临工智能制造产业园，工程机械年产能达到1.3万台，海外市场是其主要销路。去年以来，中国工程机械出口增速明显，临沂打造的境外营销网络对于山东临工集团拿下海外订单助益颇多。

临沂临工重托机械有限公司相关负责人介绍：国内生产的挖机、装载机在50吨级以下，和海外知名品牌的性能已无差距，且性价比更高，因此近年来迅速“走红”海外市场，“海外市场利润率是国内的两倍”，对国内工程机械头部企业而言，外贸这条路是当下的“必选项”。

（蒙阴·临工智能制造产业园，财联社记者摄）

在促外贸方面，临沂在探索“跨境电商+市场采购”等新模式，发展跨境电商进出口业务，培育跨境电商综合服务平台，目前正加紧建设跨境电商园区，加强与知名跨境电商交易平台合作，打造跨境电商保税展示交易平台。2022年，临沂跨境电商进出口额突破230亿元，目标到2026年突破400亿元。

从事跨境贸易的兰华集团相关负责人向财联社记者表示，临沂这么多年来，在内贸方面积累的效率优势和配货能力，也能在进出口外贸领域发挥作用，“通过园区的资源配置，把产业资本汇聚到园区，用现代仓储实现迅速整合货源，从而提高跨境运输的效率。”

临沂兰山商城管委会提供给财联社的资料显示，临沂商城跨境电商综合服务平台今年1至6月份累计完成9610报关出口228.92万单。临沂港跨境电商货物集散中心目前已经引进锦锐驰跨境电子商务公司 （美线） 及飞鸟供应链公司 （加拿大线）2家跨境物流服务商，并与义乌智捷元港、乘风破浪、卓航国际物流及青岛易达优送、天励方鼎、佐川物流等公司初步达成合作意向。

一系列行动和数据都在可视化的印证，临沂这座内贸起家的城市，正变得“外向”起来。没有人怀疑这是“可喜”变化，只是希望转型升级能够“再快一点”。这是一座内贸起家城市的“再次出发”——已经起步，就停不下来。

（编辑 曹婧晨）