“新经济市长说”是财联社重磅打造的访谈栏目，每期邀请一位地方主政者，问道产业发展升级之计，解码区域经济突围之法。从中国市长的系列讲述中，读懂中国城市在风起云涌的新经济时代，如何激流勇进、立于潮头。

财联社5月28日讯（记者 李子健 曾楚楚 王肖邦）广东省梅州市，素有“中国铜箔之都”之誉。近年来，消费电子和新能源汽车产业急剧发展，让铜箔产业蓬勃起势，也让这座粤东城市看到更多发展机遇。

在接受财联社记者专访时，梅州市副市长蒋鲲表示：梅州将进一步抢抓机遇，深入聚焦铜箔产业高质量发展，同时向产业链上下游延伸布局，并加快融入粤港澳大湾区。

着眼未来，梅州已定下明确目标：力争至2027年，铜箔产能达30万吨以上，建设成为广东乃至全国重要的铜箔生产基地，并把“梅州制造”深度嵌入湾区先进制造业产业链，实现挂链融湾发展。

做大做强铜箔产业，梅州有长远考量，更有坚定步伐。

财联社：蒋副市长，可否简要介绍梅州铜箔产业集群的发展现状？

蒋鲲：梅州的铜箔产业起步于上世纪90年代，历经30多年的发展，有多家企业深耕锂电铜箔、电子电路铜箔领域，铜箔-覆铜板-印制电路板产业链一体化发展初步成型且具备一定规模，是粤东重要的铜箔-印制电路板生产基地。

梅州铜箔产业的发展，可以概括为三点：发展基础好、发展前景好、发展意识强。梅州坚持以实体经济为本，制造业当家，铜箔产业被省列入河梅先进材料产业集群。

受益于国家“双碳”政策、新能源汽车和消费电子行业的快速发展，下游动力电池、印制电路板等制造企业对铜箔的需求与日俱增。

例如，梅州嘉元科技生产的锂电铜箔产量位居国内前三，代表国内外最先进的4.5μm极薄高端锂电铜箔占全球50%以上市场份额，位居行业第一。再例如，超华科技生产的4.5μm高抗拉锂电铜箔，产品性能已达国内领先水平，成功开发了RTF、VLP等高频高速铜箔，部分性能已超越日本进口铜箔。

近年来，梅州铜箔企业瞄准市场发展动向，积极抢抓发展机遇，实施增资扩产项目，做强自身企业，做大产业规模。2020年至今共实施8个计划总投资220多亿元的铜箔项目，其中3个项目投产，累计新增产能5.1万吨。预计全部项目建成后，梅州铜箔年产能将达到30多万吨。

财联社：接下来，梅州政府会从哪些地方着力，继续推动铜箔产业的发展？

蒋鲲：为了促进铜箔产业高质量发展，梅州市政府将在三个方面持续发力：

一是推动项目实施，壮大产业集群生态。推动总投资300多亿元的7个铜箔项目及下游3个覆铜板，5个印制电路板在建项目加快实施，壮大铜箔-印制电路板一体化发展的产业集群。

二是加快特色园区建设，拓展产业发展空间。加快推动梅江区一二三产业融合发展先导区建设，启动新兴特色产业园前期工作，拓展产业发展空间。积极申报高端印制电路板数字化转型试点，通过节水、质量管理等数字化手段，进一步提升工业用水使用效率，为新上项目腾出环境容量。

三是谋划政策支持，推动上下游产业协同发展。目前，梅州正在谋划对铜箔-高端印制电路板产业集群出台针对性扶持政策，拟从产业链配套、上下游发展、产值倍增等角度对铜箔-高端印制电路板产业集群进行扶持，推动产业集群加强上下游合作，实现协同发展。

财联社：着眼未来，梅州政府为铜箔产业发展制定了怎样的目标？有何举措？

蒋鲲：未来，梅州会进一步抢抓机遇，深入聚焦铜箔产业高质量发展，着力推进产业规模做大做强、产业发展提质升级、产业链条更加完整、产业发展更有保障，力争至2027年，铜箔产能达30万吨以上，建设成为广东乃至全国重要的铜箔生产基地，服务带动梅州苏区振兴发展。

为此，梅州市政府将进一步加强项目审批和服务，打通审批堵点，推动超华科技锂电铜箔项目未动工项目尽快完成审批手续并开工建设；加强道路、用电、用水、用气等附属设施建设保障，服务嘉元时代、盈华科技等重大项目顺利建成投产。

与此同时，将加大财政补贴力度，鼓励铜箔企业围绕高频高速电路用铜箔、IC封装载板用极薄铜箔、挠性电路板用铜箔等高性能铜箔领域开展攻关，加快研发及产业化步伐，不断丰富铜箔产品品类，提升铜箔产品品质，实现对进口产品的国产化替代，提升铜箔产业整体技术水平。

此外，会加强产业合作，延链补链融湾发展。按照铜箔产业链路线图，坚持招大引强，在用地、产业等方面建立绿色通道，吸引国际国内铜产业巨头落户和参与铜产业建设发展，重点谋划引进高端覆铜板和高频高速印制电路板、电子元器件、锂离子电池和终端产品等上下游产业链一批发展前景好、投资周期长、带动性强的重大项目，推动上下游合作，打造铜箔-电子电路板（或锂电池）-终端应用-配套产品完善的产业链条。

梅州市政府会强化要素支撑，服务保障产业发展，加快梅州承接产业有序转移主平台建设，深化梅州经开区和梅县区集聚带两个特色产业园建设，加大园区土地收储力度，推进园区标准厂房、道路、环保、供水供电等配套设施建设，提升园区承载力。进一步挖掘用地、环境要素、用能潜力，确保指标优先用于保障重大项目落地需求。建立人才“外引内育”机制，大力引进产业技术人才；积极落实“青梅计划”，推动高端人才及团队的引进和聚集。

财联社：据了解，国家已出台《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》，这份方案对梅州意味着什么？

蒋鲲：国家印发《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》，有利于梅州对接国家重大区域政策谋划推进苏区加快振兴发展，在“融湾入海”中缩小与珠三角、邻省同类地区差距，对于破解广东区域发展不平衡不协调问题、推动全省共同富裕具有十分重要的意义。

在铜箔方面，我们将用好现有产业基础，积极培育发展铜箔产业链下游产业，包括新能源新材料产业、储能设备、高端印制电路板等产业，推动产业集聚，支持企业成为大型电子信息链主企业的配套商、供应商，把梅州制造深度嵌入湾区先进制造业产业链，实现挂链融湾发展。

财联社：梅州聚集了一批铜箔以及新能源行业的领军企业，在企业培养与招商引资方面，梅州有何方法论？

蒋鲲：为了释放政策红利激发企业活力，梅州出台了一系列招商奖补政策，对重大项目实施“一事一议”，此外，在铜箔企业落户的县区，也针对先进制造业的落地出台了配套政策进行支持，增大了政策的吸引力。

梅州市还成立了重大项目并联审批工作专班，对接市直有关部门，打通理顺重大项目审批通道；通过提前对接项目，发放审批服务单，告知审批所需材料等方式，优化审批服务，改革审批方式，缩短审批流程，减少审批时间；同时，还与省专班形成有效对接，将投资超50亿元的重大项目列入省专班的跟踪服务范畴，争取省级层面的用地、用能、环保等要素保障，全力提速项目建设。

梅州市坚持问需于企，问策于企，把企业的需求细化为具体的服务内容和标准。坚持对点服务，针对每个铜箔重大项目，按照“一个项目、一个专班、一套方案、一跟到底”的服务模式，研究确定时间表、责任人，实行挂图作战、现场办公，保障项目早落地、早达产、早见效。

招商引资方面，梅州市实行“一把手”带头招商，每周通报各县（市、区）主要领导带头招商情况，每月列表排名。组建驻外招商队，市领导主动认领任务，分别联系指导一支招商队，分赴上海、厦门、珠三角等地开展招商宣传推介和项目考察对接。

与此同时，实施部门也会协同招商，按照“管行业、管招商”要求，推动各部门摸清行业发展基础、发展方向和上下游产业链情况，提供精准的招商目标信息。

财联社：在帮助域内重点企业对接资本市场方面，梅州政府有哪些举措？

蒋鲲：梅州市出台《梅州市加快服务业发展实施细则》，鼓励企业上市。对正式在主板上市的企业，奖励500万元；对正式在创业板、科创板和北京证券交易所上市的企业，奖励300万元；对正式在香港交易所和其他境外证券交易所上市的企业，奖励300万元；对正式在“新三板”挂牌的企业，奖励100万元。

同时，政府也会做好指导培育。组建上市资源库，分梯队划分培育企业，针对性开展上市培育。今年计划对24家培育企业开展上市培育。组织开展资本市场业务培训，帮助企业进一步规范运作，普及、提高证券及资本市场知识。组织相关部门推进解决企业遇到的项目审批、用地、用工、环保、税收、资金等等方面的问题以及历史遗留问题，助力企业清除发展、上市道路上的障碍。组织进入辅导期的重点后备企业对接监管部门专家，为其在推进上市过程中遇到的关键问题和重要决策提供分析意见。

此外，政府还会加强金融服务。积极协调和引导各金融机构创新金融服务,提供灵活、便利的金融产品，对列入培育的重点企业给予金融倾斜支持；推荐政府性引导基金、私募股权投资机构等战略投资者参股重点上市（挂牌）后备企业，进一步增强企业实力。

财联社：最后想请教，梅州是如何鼓励和支持企业科技创新的？

蒋鲲：为了支持核心技术攻关，梅州正加大财政支持力度，支持铜箔—高端印制电路板等主导产业龙头企业开展关键核心技术攻关，支持和帮助主导产业龙头企业联合国内有实力的高校和科研机构积极争取承担国家或省级重大科技专项，不断取得科技自立自强新成果。

梅州也会持续加强资金投入。持续开展梅州市叶剑英基金科学技术进步奖等各种评奖活动，引导铜箔企业加大研发投入，积极开发应用新技术、新产品和新工艺，不断提升产品附加值。创新科技投入机制，通过梅州市科技金融创新协会，为科技型企业提供资金支持，引导金融机构将更多信贷资金投向科技型企业，推动科技成果转化。

在培育科技人才队伍方面，梅州大力实施“鸿雁计划”，着力引进一批带技术、带项目、带资金的创新创业团队和领军人才落户梅州。支持嘉应学院吸纳、培育高层次人才，不断提升人才队伍建设水平；以省科学院梅州产业技术研究院为依托，以科技成果转化项目落地实施为纽带，积极探索实施企业柔性引才计划。

梅州会一如既往培大育强创新主体。建立服务企业工作机制，对相关领域重点企业采取挂钩联系指导等形式，切实帮助企业解决科技创新过程中碰到的痛点、堵点、难点问题，努力构建良好的科技创新生态。按照“科技型中小企业—高新技术企业”成长路径，做到发现一批、培育一批、认定一批，孵化培育科技型中小企业，将其作为高新技术企业的后备力量。同时，依托省科学院梅州产业技术研究院对合作企业进行重点培育，力促其早日成长为高新技术企业，不断壮大高新技术企业群体规模。

财联社：感谢蒋副市长接受此次专访，期待梅州铜箔产业未来有更多精彩表现。

（编辑 曹婧晨）