11月23日，四川省经济和信息化厅、省发展改革委、科技厅、自然资源厅、生态环境厅联合印发了《四川省经济和信息化厅等5部门关于促进钒钛产业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》将为四川省钒钛绿色低碳优势产业发展提供顶层设计规划，促进产业转型升级，助力行业高质量发展，全面提高行业综合竞争力。

那么，《实施意见》主要内容有哪些？将为我省钒钛绿色低碳优势产业发展带来哪些利好？记者对此进行了采访。

高站位实举措

《实施意见》推动钒钛产业实现新突破

四川省委、省政府明确指出钒钛产业是我省绿色低碳特色优势产业之一，要求深入推进攀西国家战略资源创新开发试验区建设，做精钒产业，做强钛产业，打造世界级钒钛产业基地。

近年来，我省钒钛产业发展取得了一定成效，但也面临技术创新体系不完备、产业结构转型升级慢、市场推广应用力度不够等方面的问题。面对新一轮科技革命和产业变革，为抢抓促进钒钛产业发展的机遇，着力用好攀西钒、钛资源，提高资源综合利用率，推动钒钛产业实现新突破，促进攀西国家级战略资源创新开发试验区建设，出台促进钒钛产业发展的相关措施十分必要。

《实施意见》明确，到2025年，我省将形成布局合理、品牌突出、智能化水平高、绿色低碳可持续的发展格局和世界级的钒钛新材料集群，产值规模达到2000亿元以上。钒、钛资源综合利用率分别提高到55%和35%以上，铁资源综合利用率达到75%；力争突破完全依赖和严重依赖的“卡脖子”技术2—3项，并有序推进矿山开发利用，提升资源供给能力，保障产业链供应安全。

《实施意见》提出，我省将建立开放、柔性、灵活的科技创新平台应用机制，围绕钒钛材料、前沿新材料等领域，开展“卡脖子”技术和关键核心技术攻关。支持建立钒钛产品研制示范基地，加快科研成果转化。促进钒在钒电池等非钢领域的应用，支持“新能源+储能”钒电池储能示范。加快三氧化二铬、铬铁合金等产业化项目前期工作，并支持围绕“钒钛+新材料”进行工艺技术创新、产品创新和应用创新，瞄准国防军工、航空航天等重要领域，推进钛产品向中高端迈进。

在资源供给能力方面，按照公平、公开与共赢的市场化原则，构建钒钛磁铁矿供给保障新格局。同时，强化产业集聚发展，培育壮大企业主体，通过大企业、大集团、上市公司、专精特新、高新技术企业、小升规等企业梯度，打造产业“生态圈”，并鼓励上下游企业协同发展，提升产业链整体竞争优势。

同时，还将推行绿色低碳制造与智能制造。包括加快现有企业超低排放改造，鼓励源头减排、绿色低碳的新技术、新工艺的探索研究。完善全流程制造工序智能化建设，探索建立重点优势产品全生命周期管理，支持充分利用“互联网+”，搭建工业互联网平台，汇聚生产企业、下游用户、物流配送商、贸易商、科研院校、金融机构等各类资源，提升效率。

《实施意见》还强调提升本质安全水平。压实企业主体责任，立足源头预防，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面指导企业加强安全生产管理。督促企业健全完善安全风险防控机制，防范遏制重特大事故发生。

此外，我省将深化对外开放合作。聚焦国内外行业龙头企业，实施招商引资引智计划，支持举办全球、全国钒钛产业峰会及技术论坛、产品博览会等。以人才引进、培养和使用为重点，搭建吸引和集聚高层次人才的平台。

抢机遇优环境

《实施意见》激发钒钛产业发展新动能

那么，此次5部门联合印发《实施意见》，将为我省钒钛绿色低碳优势产业发展带来哪些利好呢？

经济和信息化厅材料工业处副处长卿家胜介绍，《实施意见》的出台，聚焦钒钛产业发展核心问题，全力破解当前产业发展过程中的困难与问题，多措并举激发市场主体活力，促进产业能级提升，构建钒钛特色产业高质量发展体系，打造世界级钒钛产业基地。下一步，经济和信息化厅将持续开展相关工作，组织开展钒电池储能产业发展研究工作、出台省级发展规划，促进钒电池在储能领域的推广应用；同时，加快钛及钛合金在海洋工程、大飞机制造、医疗器械等领域的应用，鼓励发展民用钛材，扩展钒钛产品市场空间。

四川省钒钛钢铁产业协会秘书长陈亚平介绍，钒、钛资源是宝贵的战略性资源，四川省钒钛产业发展具备资源和产业优势，但在科技攻关、资源配置、要素保障等方面存在着许多壁垒和约束。《实施意见》的出台，抓住国家将钒钛战略资源开发列为重大专项的机遇，把握行业大势，为我省钒钛产业发展创造了良好的政策环境。

攀钢集团科技创新部总经理陈永指出，《实施意见》起草过程中，政府有关部门通过实地调研、召开座谈会等多种方式，多次听取企业的意见，全面了解企业诉求并在编写过程中充分考虑，《实施意见》的出台对四川钒钛产业的未来发展起到指导性作用，同时在政策上引导资源、资本、技术向行业企业集聚，金融支持、财税支持政策为企业在疫情期间的发展减去了非常多的负担，相关政策保障激发了企业活力，增强了企业发展新动能，促使企业进一步将资源优势变为产业优势和竞争优势。

四川大学材料科学与工程学院院长刘颖指出，我省钒、钛资源富集，经过“十三五”以来的培育发展，钒钛产业发展势头强劲，产业规模迈上新台阶，产业创新能力得到新提升，但同时在技术、人才等方面也存在短板。《实施意见》将推进创新体系建设放在重点任务的首位，着力加快科技创新平台建设，产学研用协同创新，对增强技术研发、“卡脖子”技术攻关、人才集聚、成果转化等起到积极推动作用，将有助于钒、钛资源的综合利用水平提升，对于国家战略具有重大意义。

（原标题：四川省经济和信息化厅等5部门出台促钒钛绿色低碳优势产业高质量发展）